人社部門作為重要的民生部門，服務(wù)事項(xiàng)多、百姓關(guān)注多。今年以來，圍繞打造一流營商環(huán)境，宿遷市人社局聚焦《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2024年版）》，大力優(yōu)化服務(wù)，從完善就業(yè)體系、發(fā)揮資源優(yōu)勢、堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先、健全制度機(jī)制、做好“引培評用”等方面，著力構(gòu)建“‘五心’人社、服務(wù)先鋒”品牌，多措并舉推動人社各項(xiàng)政策落地見效、惠及群眾。

完善就業(yè)體系，打造“就業(yè)服務(wù)舒心”品牌。市人社局貫徹落實(shí)《江蘇省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》，對認(rèn)定的就業(yè)困難人員，及時提供就業(yè)崗位推介。今年6月，我市出臺了《靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼“一件事”實(shí)施方案（試行）》，推動基層人社平臺高效快速辦理惠民惠企政策，同時，對特困群體繼續(xù)做到“動態(tài)清零”。截至5月底，全市幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)4111人，完成年度目標(biāo)的58.73%。此外，以“樂業(yè)宿遷”就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春風(fēng)行動”為載體，市人社局采取“兩結(jié)合三聯(lián)動”的方式，積極搭建線上線下招聘求職服務(wù)渠道，共計舉辦各類招聘會341場，向企業(yè)推薦用工6.84萬人次。

發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)暖心”品牌。今年4月，我市印發(fā)《宿遷市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“候鳥騰飛”行動實(shí)施方案》，通過政策提級行動、載體提標(biāo)行動、氛圍提效行動和服務(wù)提質(zhì)行動，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者留得住、創(chuàng)成業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，市人社局上半年鼓勵支持返鄉(xiāng)就業(yè)3.76萬人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2837人。為充分發(fā)揮富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，市人社局積極拓寬貸款發(fā)放渠道、提高貸款最高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金規(guī)模、精簡貸款辦理流程，上半年共為4520名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.6億元。此外，市人社局還通過舉辦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)基層行等活動，對各類創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，上半年共支持成功自主創(chuàng)業(yè)10028人，完成年度目標(biāo)的100.28%。

堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先，打造“維權(quán)服務(wù)安心”品牌。市人社局依托在全省率先開發(fā)市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建“一個中心＋兩大平臺＋三級應(yīng)用”的立體防護(hù)網(wǎng)，對存在欠薪隱患的企業(yè)自動實(shí)施紅橙黃藍(lán)“四色預(yù)警”；率先推行社會保障卡發(fā)放農(nóng)民工工資，打造“一卡通”監(jiān)管平臺，建立社保卡代發(fā)預(yù)警機(jī)制，全流程監(jiān)管工資發(fā)放情況。截至目前，市人社局已對全市542個在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全領(lǐng)域監(jiān)控，涉及農(nóng)民工7.48萬人，發(fā)放工資16.89萬人次，并發(fā)現(xiàn)處置欠薪隱患2662件；通過2.8萬張社?？òl(fā)放工資，發(fā)放金額近6.9億元。

健全制度機(jī)制，打造“調(diào)解服務(wù)貼心”品牌。市人社局以“用工維權(quán)碼”形式收集本地欠薪案件線索，整合全國根治欠薪線索反映平臺、“12333”人力資源社會保障服務(wù)熱線、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“宿安薪”維權(quán)二維碼等渠道，進(jìn)行及時調(diào)度處置，通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程調(diào)解模塊實(shí)現(xiàn)“不見面調(diào)解”。截至目前，我市已經(jīng)組織在線調(diào)解案件341件，涉及勞動報酬約631.5萬元，調(diào)解成功率100%。

做好“引培評用”，打造“人才服務(wù)省心”品牌。市人社局圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才需求，大力開展人才招引。今年上半年，我市共引進(jìn)各類人才1.05萬名，其中引進(jìn)博士研究生17名。圍繞宿遷高校畢業(yè)生留宿工作，市人社局舉辦了“百城千校萬企”促就業(yè)行動暨2024年“雁留宿遷”專場推介會、“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)校園宣講招聘”等活動24場次，積極開展企業(yè)職工培訓(xùn)，發(fā)放補(bǔ)貼1685萬元；出臺“人才協(xié)同16條”，以政策推動各類人才留在宿遷發(fā)展。今年以來，我市共為中心城區(qū)385人發(fā)放生活補(bǔ)貼486萬元、358人發(fā)放購房券1489.65萬元。

值得一提的是，市人社局還積極創(chuàng)新評價方式，打破“四唯”定式，重點(diǎn)突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，印發(fā)《宿遷市鄉(xiāng)土人才初、中級職稱考核認(rèn)定實(shí)施辦法》，為2698名鄉(xiāng)土人才認(rèn)定初、中級職稱，并且開展產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)職稱自主評審試點(diǎn)，選取20家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)開展職稱自主評審，共527人通過自主評審取得相應(yīng)職稱。（徐可 仲文天）