第一章  總  則

第一條  為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，引導(dǎo)我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體健康可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建更趨完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，根據(jù)《江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕206號）等精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  市級科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“市級孵化器”）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺，是宿遷區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條  市科技局負(fù)責(zé)對全市孵化器進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各縣（區(qū)）、各功能區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)孵化器進(jìn)行具體服務(wù)和工作指導(dǎo)。

第二章  市級孵化器分類與備案條件

第四條  市級孵化器分為專業(yè)孵化器和綜合孵化器。

專業(yè)孵化器是指孵化器在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的孵化器。其他孵化器為綜合孵化器。

第五條  市級孵化器備案采取評價(jià)得分制，具體評價(jià)指標(biāo)有：

1. 孵化器具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)在宿遷境內(nèi)實(shí)際注冊并運(yùn)營滿2年。

2. 孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米；其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占2/3以上；屬租賃場地的，應(yīng)具有3年以上有效租期。

3. 孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于1個(gè)的資金使用案例。

4. 孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，擁有專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不少于3人。

5. 孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)到20%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比達(dá)到10%。

6. 孵化器在孵企業(yè)不少于10家。

7. 孵化器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于3家。

第六條  本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：

1. 主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，并符合國家中小企業(yè)劃型的相關(guān)規(guī)定。

2. 企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐成立時(shí)間不超過24個(gè)月。

3. 孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時(shí)限不超過60個(gè)月。

第七條  在孵企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：

1. 經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)。

2. 累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過500萬元。

3. 連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過1000萬元。

4. 被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。

第三章  組織管理

第八條  市級孵化器備案按屬地化原則，符合條件的申報(bào)主體提出申請，由所在地科技主管部門審核并實(shí)地核查后，對符合條件的統(tǒng)一推薦至市科技局。市科技局組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核并公示結(jié)果，無異議的進(jìn)行備案，并納入全市科創(chuàng)載體培育體系。

第九條 市級孵化器發(fā)生名稱變更，或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等備案條件發(fā)生變化的，需在三個(gè)月內(nèi)向所在地科技主管部門報(bào)告。經(jīng)所在地科技主管部門審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，向市科技局提出變更建議。

第十條 市科技局對市級孵化器實(shí)行績效評價(jià)、動(dòng)態(tài)管理，對運(yùn)行高效、發(fā)展良好的，優(yōu)先推薦申報(bào)省級、國家級科技企業(yè)孵化器，并按照相關(guān)規(guī)定給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對因運(yùn)營主體、場地等變化導(dǎo)致不符合本辦法要求的，由所在地科技主管部門向市科技局提出建議后，取消其市級備案。對連續(xù)兩年未按要求及時(shí)提供真實(shí)完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或連續(xù)兩次績效評估不合格的，取消其市級備案。

第十一條  對發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為或有嚴(yán)重失信等行為的科技企業(yè)孵化器，直接取消其市級備案。

第四章  附  則

第十二條  申報(bào)單位對所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。對弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)即取消申報(bào)資格，并列入市科技失信記錄名單。

第十三條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：

宿遷市科技企業(yè)孵化器備案評價(jià)表

備注：定量指標(biāo)滿分100分，綜合得分達(dá)到80分（含）以上，且定性指標(biāo)均無“否”指標(biāo)，為符合備案條件。