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各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關部門和單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《省政府辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕56號）等文件精神，進一步規(guī)范和加強我市政務新媒體管理工作，推動全市政府系統(tǒng)建好、管好、用好政務新媒體，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實國家和省、市關于全面推進政務公開和優(yōu)化政務服務的決策部署，持續(xù)加強政務新媒體管理，突出統(tǒng)籌規(guī)劃，理順體制機制，規(guī)范賬號運維，強化常態(tài)監(jiān)管，不斷提升政務新媒體規(guī)范化發(fā)展水平，確保在國務院辦公廳、省政府辦公廳例行抽查檢查中合格率達到100%；立足政務新媒體功能定位，打造一批有影響、口碑好的優(yōu)質精品賬號和綜合性移動客戶端，形成以市級政務新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系，有效提升全市政務新媒體的公信力、傳播力、引導力和影響力。

二、明確工作職責

市政府辦公室是全市政務新媒體工作的主管單位，各縣區(qū)（功能區(qū)）政府辦公室（黨政辦公室）是本行政區(qū)域內(nèi)政務新媒體工作的主管單位，市直各部門辦公室或指定的專門處室是本部門政務新媒體工作的主管單位，實行系統(tǒng)垂直管理的市直部門的辦公室或其指定的專門處室是本系統(tǒng)政務新媒體工作的主管單位。主管單位負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)本部門政務新媒體工作。政務新媒體主辦單位按照“誰開設、誰主辦”的原則確定，履行政務新媒體規(guī)劃建設、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責。各級政務新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關業(yè)務統(tǒng)籌指導和宏觀管理。

三、加強賬號管理

縣區(qū)（功能區(qū)）人民政府（管委會）應當開設政務新媒體；市直各部門、縣區(qū)（功能區(qū)）部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可根據(jù)工作需要開設政務新媒體，應按程序向主管單位提出申請。一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號；對不同平臺上功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體，要進行清理優(yōu)化，確屬無力維護的堅決關停；不得以單位內(nèi)設機構名義開設政務新媒體。

開設政務新媒體要符合國家《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》要求，名稱簡潔規(guī)范，頭像鮮明嚴肅，與主辦單位工作職責相關聯(lián)，在公開認證信息中注明主辦單位名稱；主辦單位在不同平臺開設的政務新媒體，原則上應保持名稱一致、風格統(tǒng)一。

政務新媒體管理實行審核備案制度，開設、變更、關停、注銷政務新媒體，須經(jīng)同級政府辦公室審核同意，并報市政府辦公室備案后，于3個工作日內(nèi)登錄國家、省政務新媒體系統(tǒng)登記備案。因工作原因需變更、關停、注銷的政務新媒體，須先經(jīng)主辦單位集體研究或主要領導同意，并向社會公告，公告時間不少于15個工作日。

四、規(guī)范內(nèi)容發(fā)布

政務新媒體每周更新內(nèi)容不少于1次，要制作發(fā)布與本地本部門職責相關的政務信息，鼓勵加工制作原創(chuàng)類政務信息，每周至少發(fā)布1條原創(chuàng)信息。凡轉載發(fā)布信息，均要注明來源，原則上只轉載黨委、政府以及有關主管部門確定的稿源單位信息。不得發(fā)布違反國家法律法規(guī)的內(nèi)容信息，不得發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論，不得發(fā)布“雷人雷語”、“娛樂追星”、失真信息等不當內(nèi)容，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。

政務新媒體主辦單位要健全完善內(nèi)容發(fā)布審核制度，嚴格執(zhí)行先審后發(fā)制度，落實工作人員、處（科）室負責人、分管領導三級審核公示制度，把好政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。對原創(chuàng)發(fā)布的信息，要在發(fā)布的信息中標注擬稿人、審核人、審簽人；對轉載發(fā)布的信息，要在發(fā)布的信息中注明信息來源，并標注編校人、審核人。

五、及時互動回應

暢通政務新媒體互動交流渠道，為公眾提供留言評論、咨詢投訴等功能，認真做好公眾留言的審看發(fā)布、處理反饋工作，回復留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴謹周到，杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠。對于公眾通過政務新媒體，提出具體明確的政策方面咨詢留言，政務新媒體主辦單位要在24小時內(nèi)進行答復，節(jié)假日不得晚于48小時。

政務新媒體主辦單位要安排工作人員，每個工作日上、下午分別主動查看公眾咨詢留言情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時辦理、及時答復，切實走好網(wǎng)上群眾路線。

六、強化功能建設

政務新媒體主辦單位要嚴格遵循政務新媒體發(fā)展規(guī)律，明確政務新媒體定位，充分發(fā)揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優(yōu)勢，以內(nèi)容建設為根本，不斷強化發(fā)布、傳播、互動、引導、辦事等功能，為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的移動服務。積極通過政務新媒體推進政務公開，強化解讀回應，傳播黨委政府聲音。對涉及面廣、社會關注度高、實施難度大、專業(yè)性強的政策文件，要制作便于公眾理解和移動端傳播的解讀產(chǎn)品，積極運用視頻、圖解、數(shù)說等公眾喜聞樂見的呈現(xiàn)方式，通過政務新媒體進行發(fā)布，增強政策解讀效果。

七、做好安全防護

政務新媒體主辦單位要嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡安全法等法律法規(guī)，建立健全安全管理制度，落實安全管理責任，加強對政務新媒體賬號密碼和使用終端的安全管理，防止賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件發(fā)生。強化用戶信息安全保護，不得違法違規(guī)獲取超過服務需求的個人信息，不得公開損害用戶權益的內(nèi)容。

八、提升組織化水平

市政府辦公室加強對全市政務新媒體工作的統(tǒng)籌管理和組織推進，每年年初召開全市政務新媒體管理工作會議，總結成績，表彰先進，分析問題，明確全年工作目標和重點任務；每季度召開全市政務新媒體工作交流會，通報國家和省、市政務新媒體抽查檢查情況，交流工作經(jīng)驗體會，明確階段性任務措施，推動全市政務新媒體工作持續(xù)提升。各縣區(qū)（功能區(qū)）要參照市里做法，將政務新媒體工作納入重要議事日程，定期調(diào)度推進和研討交流，確保年度目標任務落到實處。市直部門要充分認清做好政務新媒體工作的重要意義，理順管理機制，明確牽頭處室，落實經(jīng)費保障，配強工作人員，主要負責同志定期聽取匯報，分管負責同志經(jīng)常性調(diào)度推進，切實把政務新媒體建好、管好、用好。

九、開展業(yè)務培訓

市政府辦公室定期組織開展政務新媒體工作培訓，不斷提升全市政務新媒體工作水平。各地、各部門要組織人員加強業(yè)務學習、開展研討交流，增強信息編發(fā)、輿情研判、回應引導和應急處置能力，打造一支政務新媒體專業(yè)化隊伍。

十、嚴格考核獎懲

國務院辦公廳每半年、省政府辦公廳每季度對政務新媒體運行情況開展檢查抽查并通報情況（省政務新媒體檢查指標見附件1），今年省里已將政務新媒體管理納入全省高質量考核（營商環(huán)境）內(nèi)容。市里也將此項工作納入全市高質量考核內(nèi)容，市政府辦公室每周將對全市政務新媒體運維情況開展全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋有關單位并督促整改到位；年底按照政務新媒體監(jiān)管工作年度考核指標（附件2）開展考核評價，對工作成效好的單位和個人予以通報表揚，對工作不力影響全市大局的將嚴肅問責。

附件：1.政務新媒體檢查指標

2.政務新媒體監(jiān)管工作年度考核指標

宿遷市人民政府辦公室

2021年6月20日

（此文件公開發(fā)布）

附件1

政務新媒體檢查指標

指標說明：本指標檢查范圍為全省各級行政機關、承擔行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設機構在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發(fā)建設的移動客戶端等政務新媒體。如政務新媒體出現(xiàn)單項否決指標中的任意一種情形，即判定為不合格，不再對其他指標進行評分。如政務新媒體不存在單項否決問題，則對扣分指標進行評分，如評分結果低于60分，判定為不合格。

附件2

政務新媒體監(jiān)管工作年度考核指標