各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，市各開發(fā)區(qū)（新區(qū)、園區(qū)）人力資源社會保障部門：

現(xiàn)將《青年群體專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

宿遷市人力資源和社會保障局

2023年2月24日

（此件公開發(fā)布）

青年群體專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)省人社廳關(guān)于《青年群體專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃》通知精神，進(jìn)一步做好我市青年群體服務(wù)工作，提高青年群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，特制定我市青年群體專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡稱專項(xiàng)計(jì)劃）。

一、目標(biāo)任務(wù)

以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年群體為培訓(xùn)對象，以提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，聚焦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、數(shù)字職業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助未就業(yè)的青年就業(yè)上崗、新入職的青年提技穩(wěn)崗、有創(chuàng)業(yè)意愿的青年成功創(chuàng)業(yè)。多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，每年面向青年群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)5000人次以上，力爭就業(yè)技能培訓(xùn)上崗率達(dá)到40%以上，崗位技能提升培訓(xùn)穩(wěn)崗率和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率分別達(dá)到90%以上。

二、對象范圍

離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24周歲青年、新入職不滿3年以及新就業(yè)形態(tài)青年從業(yè)人員等群體（以下簡稱青年）。

三、實(shí)施主體

各地人力資源社會保障部門會同教育部門具體組織實(shí)施，動員有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、院校、社會團(tuán)體和職業(yè)技能培訓(xùn)、評價(jià)機(jī)構(gòu)積極參與，形成工作合力，集聚資源要素，共同實(shí)施青年群體專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡稱專項(xiàng)計(jì)劃）。

四、組織實(shí)施

（一）開展青年就業(yè)培訓(xùn)行動。一是加強(qiáng)就業(yè)意愿培訓(xùn)，幫助其了解就業(yè)形勢和人力資源市場狀況，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，明確技能就業(yè)方向。二是加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)合青年所學(xué)專業(yè)和企業(yè)用工需求，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實(shí)際需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織開展定向培訓(xùn)，支持其參加互聯(lián)網(wǎng)營銷、物流服務(wù)師、電子競技、電子商務(wù)、廣告設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、信息通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)、工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維、動畫制作等職業(yè)（工種）培訓(xùn)以及普及性數(shù)字技能培訓(xùn)。三是加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)，拓展一批高質(zhì)量見習(xí)崗位，鼓勵引導(dǎo)有條件的企業(yè)參與并支持青年見習(xí)和培訓(xùn)工作。

（二）開展青年穩(wěn)崗培訓(xùn)行動。一是注重青年適崗穩(wěn)崗能力的提升，對就業(yè)不滿3年的青年開展穩(wěn)崗類技能培訓(xùn)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)面向青年開展適崗培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)，企校合作開設(shè)“大學(xué)生技能提升班”等，讓青年盡快熟悉崗位職責(zé)，掌握工作技術(shù)技能。二是組織企業(yè)新招用青年參加1年以上企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，以企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)模式進(jìn)行，重點(diǎn)培訓(xùn)與企業(yè)崗位相關(guān)的理論知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、專業(yè)性數(shù)字技能等，把青年培養(yǎng)成為企業(yè)發(fā)展所需的骨干高技能人才。三是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、技能競賽等多種措施，持續(xù)提升青年職工適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。

（三）開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動。一是面向所有有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的青年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)階段全覆蓋。組織準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的青年開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，評估其性格特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)條件和技能水平。對創(chuàng)業(yè)初期的青年，開展創(chuàng)辦企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)（模擬）實(shí)訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等培訓(xùn)，提升參訓(xùn)人員的項(xiàng)目選擇、市場評估、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等能力。二是把技術(shù)前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入培訓(xùn)課程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念、原則和方法納入授課內(nèi)容，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容由單一型向復(fù)合型、融合型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多層次、模塊化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系。三是開發(fā)更具針對性和實(shí)效性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，探索“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)模式，在傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中增加就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，以電商直播、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實(shí)用技能培訓(xùn)為載體，實(shí)現(xiàn)就業(yè)技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效融合，提升參訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（四）開展新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)行動。一方面，強(qiáng)化平臺企業(yè)的用工、育人責(zé)任，聚焦電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流、網(wǎng)絡(luò)媒體運(yùn)營等新業(yè)態(tài)新職業(yè)青年從業(yè)人員群體，建立適合的職業(yè)技能培訓(xùn)模式，開發(fā)快遞、物業(yè)管理員、采購員、營銷員、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、保潔、園林綠化、砌筑工、整理收納、汽車維修、家電維修等職業(yè)（工種）培訓(xùn)項(xiàng)目，支持從業(yè)人員參加崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)素質(zhì)提升。對已與平臺企業(yè)建立勞動關(guān)系的勞動者，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。另一方面，支持行業(yè)龍頭平臺企業(yè)參與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持符合條件的平臺企業(yè)開展技能人才自主評價(jià)和社會評價(jià)，滿足新業(yè)態(tài)從業(yè)人員技能評價(jià)和技能成才的需要。

（五）優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)豐富培訓(xùn)資源。積極創(chuàng)新“技能培訓(xùn)+就業(yè)服務(wù)”的工作格局，整合就業(yè)、社保和培訓(xùn)等大數(shù)據(jù)資源，建立培訓(xùn)意愿征集機(jī)制，做好培訓(xùn)需求和供給有效對接，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，精心選擇適宜的職業(yè)（工種），開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，構(gòu)建培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)崗位“訂單”的工作鏈條。有效實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”的培訓(xùn)模式，合理設(shè)置線上線下培訓(xùn)課程和課時(shí)，形成分散教學(xué)與集中教學(xué)相結(jié)合的優(yōu)勢。支持建設(shè)資源豐富、監(jiān)管高效的線上培訓(xùn)平臺，鼓勵發(fā)揮江蘇工匠、首席技師、技能大師等優(yōu)秀高技能人才作用，組織開發(fā)技能操作法、絕招絕技等技能訓(xùn)練示教線上課程，開發(fā)數(shù)字培訓(xùn)資源，推進(jìn)線上線下深度融合。大力推廣“定向券+面值券”的服務(wù)補(bǔ)貼模式，面向符合培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的實(shí)名制青年群體，依托省人社一體化信息平臺制發(fā)職業(yè)培訓(xùn)券。其中，定向券直接發(fā)放到符合補(bǔ)貼性培訓(xùn)政策條件的青年個(gè)人；面值券支持領(lǐng)券后不用繳費(fèi)即可參加培訓(xùn)，通過已審核通過的面值來核撥補(bǔ)貼資金。由青年個(gè)人在電子社會保障卡等載體領(lǐng)用，青年可憑劵查詢、選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目參加培訓(xùn)，參加職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)可沖抵等額的培訓(xùn)費(fèi)用。此外，各地可針對青年人的特點(diǎn)，綜合考慮技能培訓(xùn)的類別、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)成本等因素，更多采取向相關(guān)企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購買培訓(xùn)成果的項(xiàng)目制培訓(xùn)模式，建立政府購買服務(wù)辦班與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主辦班相融合的青年培訓(xùn)組織形式。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將推動實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃工作作為化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措，納入當(dāng)前就業(yè)工作專班、培訓(xùn)工作專班的重要任務(wù)，認(rèn)真編制實(shí)施方案，明確工作分工、壓實(shí)工作責(zé)任，抓緊全面啟動專項(xiàng)計(jì)劃。要及時(shí)組織開展青年就業(yè)狀況調(diào)查，加強(qiáng)就業(yè)和培訓(xùn)信息互通共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對等技術(shù)，建立具體到戶、精準(zhǔn)到人的基礎(chǔ)臺賬，全面精準(zhǔn)掌握青年群體就業(yè)失業(yè)基本信息，做到人員底數(shù)清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清、培訓(xùn)意愿清。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。充分發(fā)揮培訓(xùn)目錄的指引作用，提高培訓(xùn)補(bǔ)貼投放的精準(zhǔn)性、有效性和影響力。對參加專項(xiàng)計(jì)劃培訓(xùn)，完成線上線下培訓(xùn)全部課程并考核評價(jià)合格的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或技能提升補(bǔ)貼，所需資金可統(tǒng)籌從職業(yè)技能提升行動專賬資金結(jié)余、就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。要進(jìn)一步優(yōu)化完善補(bǔ)貼申領(lǐng)、審批流程，提升時(shí)效。

（三）營造良好環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，加強(qiáng)政策咨詢和服務(wù)保障工作，適應(yīng)培訓(xùn)模式的轉(zhuǎn)變，因地制宜，拿出有利于青年培訓(xùn)就業(yè)的工作舉措和特色服務(wù)，務(wù)實(shí)提升職業(yè)技能培訓(xùn)的便利性和有效性。發(fā)揮“百人百企服務(wù)團(tuán)”服務(wù)小分隊(duì)作用，運(yùn)用現(xiàn)場集中辦公、線上咨詢辦理、上門服務(wù)等多種方式，推動專項(xiàng)計(jì)劃見到成效。

（四）開展評估研究。著眼打造培訓(xùn)品牌，完善青年就業(yè)和培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)信息，探索建立青年就業(yè)和培訓(xùn)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，豐富有助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)評價(jià)的數(shù)字化應(yīng)用場景。市局將對各地專項(xiàng)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查評估，跟蹤問效，加強(qiáng)專項(xiàng)計(jì)劃的質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義，防止“數(shù)字培訓(xùn)”“被培訓(xùn)”情況發(fā)生。各地在專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施中的意見建議，請及時(shí)向市局反饋。

附件：各縣（區(qū)）青年群體培訓(xùn)指導(dǎo)性目標(biāo)計(jì)劃

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各縣（區(qū)）青年群體培訓(xùn)指導(dǎo)性目標(biāo)計(jì)劃