各縣（區(qū)）財政局、工信局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)財政局、經發(fā)局（招商與經發(fā)局）：

為全面貫徹落實國家和省、市新一輪大規(guī)模設備更新行動，充分發(fā)揮財政政策和資金的引導撬動作用，根據《江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息實施細則（2024年）》（蘇財工貿〔2024〕55號），我們制訂了《宿遷市制造業(yè)貸款財政貼息實施細則（2024年）》，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

宿遷市財政局　宿遷市工業(yè)和信息化局

2024年6月28日

宿遷市制造業(yè)貸款財政貼息實施細則（2024年）

為更好推動宿遷市制造業(yè)貸款財政貼息工作落地落實，加大財政貼息政策普惠力度，以免申直達方式全力支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，根據《江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息實施細則（2024年）》（蘇財工貿〔2024〕55號），特制訂本細則。

一、優(yōu)化貼息流程

（一）貼息企業(yè)范圍。貼息對象為通過省級認定的政策實施合作銀行貸款進行設備購置與更新的市內制造業(yè)企業(yè)。截至2023年底，企業(yè)需工商注冊滿1年，對于開票營業(yè)收入不做具體規(guī)定。

（二）貼息貸款要求。企業(yè)貸款中用于設備（僅限新設備，不包括二手設備，下同）購置的金額應不少于500萬元，且該筆貸款中用于設備購置的部分才可享受財政貼息。項目貸款為外幣貸款的，可折算成人民幣貸款，符合貼息條件的可同等享受貼息政策支持。

貼息貸款合同簽訂時間及貸款發(fā)放時間均須在政策實施期內（2024~2026年）。2024年1月1日后、貼息政策發(fā)布前已簽訂貸款合同的，合作銀行應按要求與企業(yè)簽訂設備購置條款補充協(xié)議。

（三）貸款需求采集。企業(yè)登錄“數字工信”系統(tǒng)“項目貸款需求采集”模塊，據實填報項目貸款需求信息。“數字工信”系統(tǒng)對企業(yè)成立時間、項目實施地、設備投資支出等條件進行自動篩選后，將符合要求的項目貸款需求信息通過“貼息平臺”實時推送至合作銀行。合作銀行具體做好銀企對接。

（四）政策直達企業(yè)。合作銀行在發(fā)放項目貼息貸款時，應要求貸款企業(yè)簽訂信用承諾書（參考格式詳見附件2），并與企業(yè)在貸款合同中約定，企業(yè)在享受財政貼息政策期間，按照直接扣減2個百分點財政貼息后的利率付息。

截至2024年6月30日項目貸款中已支付利息的部分，合作銀行于7月15日前將已收取利息清單及其他材料報省財政廳、工信廳申請貼息資金，省財政廳、工信廳審核后將省財政貼息資金通過貸款銀行返還企業(yè)。

（五）貼息資金清算。財政貼息資金與銀行實行“先預撥后清算”，省、市財政、工信部門及時對各合作銀行貼息貸款發(fā)放情況進行統(tǒng)計測算，將貼息資金分期預撥至各合作銀行，貼息政策到期后，根據“貼息平臺”數據并結合銀行申請文件（詳見附件2）統(tǒng)一清算。

二、強化服務監(jiān)管

（六）加強政策統(tǒng)籌聯動。市級統(tǒng)籌推進本地制造業(yè)貸款財政貼息工作，對獲得省級1個百分點貼息的制造業(yè)貸款項目，市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌再給予1個百分點貼息。獲得中央支持的設備更新貸款財政貼息項目不再貼息。同一筆貸款獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款實際支出利息。獲得貼息的制造業(yè)貸款項目，可同時享受省級出臺的普惠金融風險補償和擔保政策支持，符合條件的項目仍可申報江蘇省制造強省建設專項資金、市級產業(yè)發(fā)展引導資金（產業(yè)集聚）等項目補助。

（七）加強“免申直達”服務。各縣（區(qū)）工信、財政部門要持續(xù)加強政策宣傳，向企業(yè)推送制造業(yè)貸款財政貼息政策，擴大企業(yè)知悉范圍，確保應知盡知、應享盡享。制造業(yè)貸款財政貼息采取免企業(yè)申報方式，銀行、財政、工信等部門要切實加強惠企服務意識，實現政策免申直達。

（八）加強工作溝通協(xié)作。銀行發(fā)揮審貸專業(yè)優(yōu)勢，實行專人負責，防范項目風險，強化貸款全過程管理，確保貸款資金切實用于制造業(yè)企業(yè)設備購置更新，撬動更多金融資本加大對制造業(yè)的投入。工信、財政部門要強化跨部門協(xié)作機制，與相關銀行緊密合作，細化工作舉措，確保政策不折不扣落實。

（九）加強各級資金監(jiān)管。各縣（區(qū)）工信、財政部門要加強對相關銀行貸款發(fā)放情況跟蹤，組織事后審核和檢查，確保項目真實、貸款實際發(fā)生，自覺接受審計等部門的監(jiān)督。嚴防虛報、冒領、截留、擠占、挪用貼息資金，確保貸款資金安全、合規(guī)和有效使用。在政策落實工作中遇到的相關問題，請及時向市財政局、工信局反映。

三、資金承擔和撥付

（十）資金承擔。本市安排的1個百分點貼息，縣域企業(yè)（項目）貼息資金由市、縣財政按照2：8分別承擔，市區(qū)企業(yè)（項目）貼息資金由市、區(qū)財政按照5：5分別承擔。貼息資金由市財政先行墊付，縣區(qū)財政承擔部分通過市、縣（區(qū)）財政體制結算上繳。

（十一）資金撥付。市財政局、工信局根據省下發(fā)的制造業(yè)貸款貼息信息，及時測算分攤金額推送至各縣（區(qū)），各縣區(qū)財政部門于2個工作日內蓋章確認并反饋至市財政局。經確認后的貼息資金由市財政局直接撥付至銀行。

聯系人：市財政局工貿發(fā)展處 楊雪，84363093；

市工信局綜合規(guī)劃處 郭超，84338543；

技術支撐咨詢：數字工信，025-69652990；

貼息平臺，4001519922。

附件：1.《江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息實施方案》（蘇工信綜合〔2024〕98）省工業(yè)和信息化廳省財政廳關于印發(fā)《江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息實施方案》的通知

　　　2.《江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息實施細則（2024年）》（蘇財工貿〔2024〕55號）省財政廳省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息實施細則（2024年）》的通知