為強化政策宣貫效果并擴大《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2023年版）》的知曉度，提升市場主體和群眾獲得感，自4月28日起，開展線上系列解讀活動，系列解讀活動主題為“強作風(fēng)優(yōu)環(huán)境  ‘五心’服務(wù)我承諾”，結(jié)合服務(wù)承諾清單內(nèi)容，陸續(xù)報道市各相關(guān)部門落實計劃情況和具體舉措。今天推出最后一期，宿遷市發(fā)展和改革委員會主要負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題進行解讀。

請問，今年我市將如何深化政務(wù)誠信建設(shè)助力營商環(huán)境優(yōu)化？

按照政府工作報告關(guān)于“推進誠信政府建設(shè)”的有關(guān)要求，我們將在全市范圍內(nèi)開展“政務(wù)誠信建設(shè)突破年”活動，實施六大專項行動，著力提升全市政務(wù)誠信建設(shè)水平。

開展依法行政“能力提升”行動。加強行政糾紛前端預(yù)防和化解，完善“復(fù)調(diào)對接”機制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，落實政府重大行政決策目錄化管理制度。推進行政執(zhí)法機關(guān)完善行政裁量基準(zhǔn)制度，給予市場主體容錯糾錯空間。

開展政務(wù)誠信載體支撐“強基提質(zhì)”行動。依托數(shù)字信用賦能平臺，搭建政務(wù)誠信子系統(tǒng)，強化政務(wù)信用信息廣泛共享和應(yīng)用，加強政府履約踐諾長效管理。

開展重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)“弱項攻堅”行動。加強政府采購、政府和社會資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)、統(tǒng)計等領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，助力打造全省最優(yōu)營商環(huán)境。

開展政務(wù)失信問題治理“增效提優(yōu)”行動。建立政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制，加強政務(wù)失信責(zé)任追究與懲戒，全面壓實清欠監(jiān)管責(zé)任，切實做到應(yīng)付即付、應(yīng)付盡付，確保實現(xiàn)“零拖欠”。

開展政務(wù)信用管理與服務(wù)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”行動。提升政務(wù)信用服務(wù)能力、信用修復(fù)服務(wù)效能，推動“信易+”惠民便企，加快試點縣（區(qū)）創(chuàng)建，形成縣域信用建設(shè)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

開展政務(wù)誠信文化宣傳教育“升級提標(biāo)”行動。推進公職人員誠信教育，開展“誠信進萬家”活動，將政務(wù)誠信教育納入相關(guān)課程與培訓(xùn)考核。持續(xù)開展新入職人員誠信守法宣誓活動。

請問，今年我市在提升信用修復(fù)效能、保障市場主體信用權(quán)益方面還有哪些創(chuàng)新舉措？

失信信息修復(fù)是信用主體積極改善自身信用狀況、主動糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)，從而重塑信用的有效途徑。今年3月，市發(fā)展改革委會同市場監(jiān)管、法院等部門共同印發(fā)了《關(guān)于提升信用修復(fù)效能服務(wù)經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)的通知》，重點從六個方面推動信用修復(fù)服務(wù)提質(zhì)擴面、提速增效、提檔升級。

嚴(yán)格落實行政處罰“兩書同達”。除行政處罰決定書、失信主體告知書和其他失信信息提醒外，將信用修復(fù)提醒同步告知當(dāng)事人，確保告知率達100%。

精準(zhǔn)實施分類信用修復(fù)指導(dǎo)。精準(zhǔn)判別并篩選符合修復(fù)條件的市場主體，建立修復(fù)臺賬，由相關(guān)部門提供上門幫扶、“一對一”指導(dǎo)、專題培訓(xùn)等服務(wù)，年底前實現(xiàn)臺賬100%退出。

創(chuàng)新開展信用修復(fù)“一鍵幫辦”。建設(shè)行政處罰信用修復(fù)幫辦平臺，智能引導(dǎo)企業(yè)填報材料，減少企業(yè)修復(fù)綜合成本，切實提高修復(fù)通過率。

積極推動信用修復(fù)“兩網(wǎng)通辦”。及時共享不同平臺間的信用修復(fù)結(jié)果信息，實現(xiàn)修復(fù)信息跨部門、跨平臺同步修復(fù)。

推動重點領(lǐng)域修復(fù)工作長效長治。針對被納入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人和經(jīng)營異常名錄等失信企業(yè)，全面規(guī)范修復(fù)條件、優(yōu)化修復(fù)流程。

探索“政府+行業(yè)+市場”修復(fù)模式。建立信用修復(fù)全鏈條服務(wù)，支持有條件的社會組織和信用服務(wù)機構(gòu)參與信用修復(fù)服務(wù)，普及失信認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、給予修復(fù)意見、輔導(dǎo)修復(fù)流程、線上跟蹤服務(wù)。

請問，今年如何進一步加強涉企收費管理？

持續(xù)優(yōu)化“宿遷免費辦”服務(wù)品牌。繼續(xù)落實工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)立項和建設(shè)階段行政事業(yè)“零收費”政策。繼續(xù)實施“基礎(chǔ)配套工程建設(shè)免費到用地規(guī)劃紅線”政策，企業(yè)無需承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外的任何費用。行政審批中介事項清單之外事項、清單之內(nèi)區(qū)域集成評估、成果共享事項一律部門付費。部門開展評估評審評價、行政管理中要求企業(yè)配備設(shè)備系統(tǒng)和產(chǎn)品的費用，一律由部門付費。繼續(xù)全面推行各級各類行政審批和政務(wù)服務(wù)場所免費服務(wù)舉措，做到企業(yè)群眾辦事“零收費”。

進一步清理減免涉企收費。今年持續(xù)清理減免一批涉企行政事業(yè)性收費，梳理編制公布《政府定價管理價費涉企減免政策清單》。動態(tài)清理調(diào)整公布《宿遷市政府性基金項目目錄》《宿遷市區(qū)涉企行政事業(yè)性收費項目目錄》，做到清單之外無收費。加大政策宣傳，強化目錄清單全面公示，提高政策透明度和企業(yè)知曉度。

加大涉企亂收費專項治理。圍繞交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會及中介六大領(lǐng)域，開展涉企亂收費專項整治行動，重點整治不按規(guī)定執(zhí)行國家、省、市涉企收費政策，落實各項涉企降費減負(fù)政策不到位等問題，重點查處不按要求執(zhí)行國家、省、市已出臺惠企收費政策，及亂收費、亂罰款、亂攤派等行為，確保清費減負(fù)政策落到實處，不走偏、不打折。

請問，今年在推進“五心”清單落實落地方面，是如何準(zhǔn)備的？

我們對“五心”清單實施清單化項目化全過程管理。一方面，對“五心”清單里面的每一個承諾事項的內(nèi)容都要求做到目標(biāo)可量化，措施可操作，成效可感知。同時在每項承諾事項后不僅標(biāo)明了責(zé)任部門還特別明確了完成時限，確保全過程可檢查，原則上所有事項均要在9月前完成。另一方面，《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》（2023 年版）是我市持續(xù)打造全省最優(yōu)營商環(huán)境的重要舉措，也是向社會各界的莊嚴(yán)承諾。我們將定期對推進和落實情況開展督查和評估，充分聽取社會各界的意見建議，不斷完善提升工作質(zhì)量，努力推動宿遷營商環(huán)境建設(shè)取得更大的成效。（季演麗 茆長城）