近年來,宿城區(qū)積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,各級河湖長主動履職盡責,部門屬地加強聯(lián)動協(xié)作,讓全區(qū)河湖實現(xiàn)了“水清岸綠”的美麗蛻變。但宿城區(qū)并未止步于此,而是將建設標準從“顏值”拓展到實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美、人和的多元價值體系。這種轉變,讓河湖治理從“面子”走向“里子”,從“景觀”走向“生活”。
三級河長織密責任網(wǎng) 從“有名有責”到“善為有為”
月堤湖的蛻變是宿城區(qū)全面落實河湖長制工作、大力推進幸福河湖建設的一個縮影。近年來,宿城區(qū)將河湖長制作為生態(tài)文明建設的“牛鼻子”,通過建立“河長+檢察長”“河湖長制+生態(tài)司法”協(xié)作機制,逐步建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長責任體系,由區(qū)級河長牽頭開展重點河湖調(diào)研摸底,形成專題調(diào)研報告,摸清河湖問題底數(shù),建立問題清單,逐步破解存量問題。針對重點區(qū)域,宿城區(qū)組建了巡河工作組對重點區(qū)域開展巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以河長制為抓手開展日常巡河管護,堅決杜絕新增問題出現(xiàn)。按照“河長抓總、副河長單位督辦、河長辦重點跟進”工作機制,2024年以來累計拆除整改存量問題38項,落實延期整改方案66項,河道沿線養(yǎng)殖場、材料堆場、違建廠房等一批重難點問題得到妥善解決。通過以點帶面、示范帶動,宿城區(qū)全力打造一批讓人民群眾滿意的生態(tài)幸福河湖。各級河長通過巡查、調(diào)研等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題、跟蹤整改問題,河湖長制從“有名有責”向“善為有為”轉變。目前,全區(qū)累計建成幸福河湖29條,其中中運河等5條河道被評定為省級幸福河湖;黃河故道(城區(qū)段)被評定為淮河流域第一批、黃河故道沿線第一段幸福河湖。
控源截污煥新水生態(tài) 從“水凈”到“水美”的蝶變
一灣碧水穿城過,兩岸繽紛入畫來。河湖治理非一日之功。宿城區(qū)曾面臨河道水質(zhì)惡化、黑臭水體頻發(fā)的困境。為破解這一困境,宿城區(qū)以控源截污為核心,實施鎮(zhèn)村污水處理設施建設、黑臭水體整治等工程。目前,王官集、羅圩污水處理廠擴建工程相繼完成竣工驗收,蔡集污水處理廠擴建已進入調(diào)試運行階段,食品產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水處理廠主體已完工,即將開展試運行,新增污水處理規(guī)模約0.67萬噸/天。2025年以來,宿城區(qū)完成市政排水管網(wǎng)清淤疏通約125公里、修復改造排水管網(wǎng)13公里,全面提升污水收集處理能力,改善入河水質(zhì)。河湖治理,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,必須堅持系統(tǒng)觀念。以“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理理念,宿城區(qū)大力推進水系連通、生態(tài)修復和景觀提升,建設了月堤湖、牛角淹等濕地公園,栽植蘆葦、荷花等水生植物,構建“水下森林+岸邊綠廊”的立體生態(tài)屏障,并投資4.78億元實施洪澤湖退圩還湖及生態(tài)修復工程,已完成湖區(qū)退圩1028公頃。此外,宿城區(qū)還持續(xù)探索水利系統(tǒng)的價值轉換,讓“綠水青山”切實轉化為“金山銀山”。在宿城區(qū),皂河灌區(qū)通過節(jié)水改造將189萬立方米的水量指標有償轉讓給蔡集鎮(zhèn)牛角社區(qū)居委會,完成了宿城區(qū)首例生態(tài)用水水權交易。近年來,宿城區(qū)通過全國水權交易系統(tǒng)完成交易3單,全省首例農(nóng)業(yè)轉工業(yè)地表水水權交易水量595.5萬方,交易金額83.37萬元。2025年4月,宿城區(qū)成功入選深化農(nóng)業(yè)用水權改革工作試點城市,成為全省唯一獲此殊榮的地區(qū)。
立體防控織牢安全網(wǎng) 守護民生幸福底色
地處淮河流域下游的宿城區(qū),境內(nèi)河網(wǎng)密布、地勢低洼,歷史上飽受洪澇災害困擾。對此,宿城區(qū)高位規(guī)劃,統(tǒng)籌現(xiàn)代水網(wǎng)構建,提高水網(wǎng)綜合效益,提出“兩湖五河舉綱、六引九排張目、閘站多點系結”的水網(wǎng)總體布局,明確防洪排澇、水資源配置、河湖生態(tài)、綜合管理能力建設等方面任務,規(guī)劃總投資132.16億元,共計89個項目。水旱災害是每年水利工作的“大考”。面對復雜多變的水旱災害形勢,宿城區(qū)以“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”為總基調(diào),制定了區(qū)防汛抗旱指揮部、2個分指揮部、6個重點片區(qū)督導組、10個防汛應急工作組的防汛抗旱工作職責任務清單。強化部門聯(lián)動,加強統(tǒng)籌調(diào)度,扛牢防汛抗旱責任,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。水安全保障是一項系統(tǒng)性工程,需要久久為功。為切實筑牢防洪排澇“減災網(wǎng)”,宿城區(qū)投資了3億元推進實施洪澤湖周邊滯洪區(qū)建設,目前已完成古山河閘等10座節(jié)點建筑物和部分堤防工程建設。同時,依托洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設工程(宿城區(qū))數(shù)字孿生工地,建設覆蓋項目施工現(xiàn)場的多維度感知體系,結合視頻監(jiān)控、BIM等技術手段,實現(xiàn)各級監(jiān)管部門對水利工程建設項目信息化、智能化、精細化的遠程管理,形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體化監(jiān)管體系。
如今,從城市到鄉(xiāng)村,從河道到濕地,一幅“水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)畫卷正在宿城大地徐徐展開,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“水動能”。
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