時(shí) 間：2025年5月29日上午9:00
地 點(diǎn)：原宿遷日報(bào)社12樓新聞發(fā)布廳
主持人：宿遷市委宣傳部新聞處副處長 王曉蘭
發(fā)布人：宿遷市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長 朱增銀
宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長 吳昌金
宿遷市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境處處長 李元
宿遷市生態(tài)環(huán)境局自然保護(hù)處處長 周家軍
【主持人】
媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加2025年宿遷市六五環(huán)境日新聞發(fā)布會。出席今天新聞發(fā)布會的媒體有：新華日報(bào)、省廣電總臺、現(xiàn)代快報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、央廣網(wǎng)、中新社、中江網(wǎng)、宿遷新聞傳媒中心等。
今天發(fā)布會邀請的嘉賓是：宿遷市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長 朱增銀同志；宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長 吳昌金同志；宿遷市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境處處長 李元同志；宿遷市生態(tài)環(huán)境局自然保護(hù)處處長 周家軍同志。
發(fā)布會共有4項(xiàng)議程：一是發(fā)布2024年全市生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作情況；二是發(fā)布《宿遷市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境六條措施》相關(guān)內(nèi)容；三是發(fā)布我市生物多樣性保護(hù)工作相關(guān)內(nèi)容；最后回答大家關(guān)心的問題。
首先，請市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長 朱增銀同志發(fā)布2024年全市生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作情況。
【朱增銀】
各位記者朋友，大家好！非常高興在六五環(huán)境日來臨之際，與大家見面。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表宿遷市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，對長期以來關(guān)心支持宿遷生態(tài)文明建設(shè)的各位媒體朋友，表示衷心感謝！
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，人民群眾高度關(guān)注、十分關(guān)心。近年來，我們?nèi)ν苿由鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，努力為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。下面，由我簡要介紹2024年全市生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作情況。
2024年，在省生態(tài)環(huán)境廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)全國、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會要求，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比例實(shí)現(xiàn)“雙改善”，優(yōu)良天數(shù)比例改善幅度全省第一；50個(gè)國省考斷面達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)Ⅲ水體比例96%，繼續(xù)保持歷史最好水平。2024年江蘇省公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查報(bào)告顯示，宿遷市公眾總體生態(tài)環(huán)境滿意率92.5%，排名全省第六、Ⅲ類地區(qū)第一；公眾對政府重視生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)可度、對水域環(huán)境狀況滿意率等7個(gè)指標(biāo)均高于全省平均值、排名Ⅲ類地區(qū)第一。
一是環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好。全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)296天，優(yōu)良天數(shù)比例為80.9%，同比提升9.4個(gè)百分點(diǎn)。大家比較關(guān)心的PM2.5濃度均值為38.7微克/立方米，同比下降2.8%，改善幅度全省第九。PM10、NO2、SO2、O3濃度均同比下降。
二是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。全市10個(gè)縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例為100%。15個(gè)國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，優(yōu)Ⅲ水體比例為86.7%，無劣Ⅴ類水體。35個(gè)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，優(yōu)Ⅲ水體比例100%，無劣Ⅴ類水體。南水北調(diào)東線涉及我市14個(gè)斷面及水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
三是土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率、受污染耕地安全利用率均為100%，土壤安全和糧食安全得到有效保障。
四是生態(tài)環(huán)境狀況基本穩(wěn)定。全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）為“二類”，持續(xù)保持全省前列，與2023年相比生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度為“基本穩(wěn)定”；水生生物物種多樣性基本保持穩(wěn)定。
五是聲環(huán)境質(zhì)量和輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。全市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間、夜間測次達(dá)標(biāo)率分別為98.4%、94.9%；區(qū)域聲環(huán)境晝間平均等效聲級為54.3分貝，處于二級（較好）水平；道路交通聲環(huán)境晝間平均等效聲級為63.7分貝，處于一級（好）水平。全市輻射環(huán)境質(zhì)量良好。
一年來，我們主要做了以下工作：
這一年，我們堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。市委、市政府高位部署推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，市領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研督辦，主持召開各類污染防治攻堅(jiān)會議20余場，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和突出生態(tài)環(huán)境問題整改。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦8個(gè)個(gè)性問題中，到期5個(gè)問題已全部整改銷號，剩余3個(gè)問題按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)；99件信訪件已全部完成整改。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋具體問題已立行立改，其他問題正在按照整改方案有序推進(jìn)。
這一年，我們深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持PM2.5和臭氧協(xié)同治理，在全省率先印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案，綜合宿遷環(huán)境監(jiān)察室、省宿遷環(huán)境監(jiān)測中心等多方力量，健全“三駕馬車”三方會商新機(jī)制。制定39項(xiàng)治氣攻堅(jiān)舉措，實(shí)施1043項(xiàng)治氣工程項(xiàng)目，完成7400輛國三及以下柴油貨車淘汰任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)全市重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”深度友好減排，強(qiáng)化揚(yáng)塵源、餐飲油煙、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放等工作力度，持續(xù)壓降內(nèi)源污染排放。
這一年，我們深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞城鎮(zhèn)生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、水生態(tài)修復(fù)、入河排污口排查整治等，制定34項(xiàng)治水攻堅(jiān)舉措，實(shí)施六大類95個(gè)工程項(xiàng)目，完成110家污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定和664家規(guī)模以上池塘養(yǎng)殖戶排查建檔，針對性補(bǔ)齊治水短板。聚焦“兩湖”綜合治理，深入實(shí)施117項(xiàng)“兩湖”污染源問題清單治理，加強(qiáng)藍(lán)藻水華應(yīng)急防控體系建設(shè)，形成“1+2”（市級+泗陽、泗洪）打撈處置能力。
這一年，我們深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施耕地土壤污染源頭防控項(xiàng)目，動態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位80家，對36個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊開展風(fēng)險(xiǎn)管控，有效保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。提前完成12條農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)工作，財(cái)政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。開展新一輪農(nóng)村黑臭水體排查與整治，完成15條黑臭水體治理，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。全市新增完成161個(gè)行政村生活污水治理管控，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)56.7%，提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們系統(tǒng)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格生態(tài)空間監(jiān)管，常態(tài)化開展“綠盾”自然保護(hù)地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督行動，守牢生態(tài)安全底線。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，累計(jì)建成13個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)項(xiàng)目，泗洪龍集和宿城朱海生態(tài)安全緩沖區(qū)成功入選2024年省級試點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，建成三臺山生物多樣性觀測站和三縣兩區(qū)生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域觀測點(diǎn)，形成“一站多點(diǎn)”生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域觀測能力全覆蓋。
這一年，我們有力服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，在2023年優(yōu)化幫辦服務(wù)、深化“承諾制審批”改革的基礎(chǔ)上，2024年繼續(xù)推出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條舉措，提升服務(wù)效能。全年累計(jì)完成722個(gè)項(xiàng)目環(huán)評審批，其中601個(gè)項(xiàng)目享受政策紅利，特別是重點(diǎn)保障了55個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。深化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“一次查清”綠色幫扶體檢，全年為107家企業(yè)開展體檢，累計(jì)推動問題整改1800多個(gè)，得到廣大企業(yè)的理解和好評。宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園通過國家第一批清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)評估，全省5家之一。
這一年，我們切實(shí)提升環(huán)境基礎(chǔ)能力。加快推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市污水處理能力達(dá)105萬噸/日以上，污水管網(wǎng)里程達(dá)3100公里，危險(xiǎn)廢物處置利用能力達(dá)80.1萬噸/年，滿足全市處置需求。創(chuàng)新謀劃2025-2026年生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工程項(xiàng)目，排定3大類118個(gè)項(xiàng)目，與中心城區(qū)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目同部署、同調(diào)度、同推進(jìn)。加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，建成市級環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，宿遷聯(lián)盛集團(tuán)、江蘇海光集團(tuán)獲批“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)探索省市大數(shù)據(jù)中心平臺融合互通，生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺入選2024年第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會典型應(yīng)用案例。
各位記者朋友，今年六五環(huán)境日的主題為“美麗中國我先行”，我們將圍繞推動綠富同興的“江蘇生態(tài)大公園”建設(shè)，組織2025年六五環(huán)境日宿遷市主場活動、發(fā)布宿遷市公眾參與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀案例、開展環(huán)保設(shè)施向公眾開放、啟動“美麗宿遷 志愿有我”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)等一系列形式多樣的宣傳活動，歡迎大家參與六五環(huán)境日系列活動的宣傳報(bào)道，動員全社會參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來，和我們一起建設(shè)美麗宿遷，讓宿遷的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。謝謝大家！
【主持人】
謝謝朱局長。下面請市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長 吳昌金同志發(fā)布《宿遷市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境六條措施》相關(guān)內(nèi)容。
【吳昌金】
各位媒體朋友，大家上午好！為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法檢查行為，全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，有力促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹落實(shí)《宿遷市“營商環(huán)境提升年”若干措施》等文件精神，結(jié)合實(shí)際，宿遷市生態(tài)環(huán)境局制定印發(fā)《宿遷市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境六條措施》，主要圍繞以下措施推進(jìn)。
一、執(zhí)行“憑單掃碼”制度。從源頭把關(guān)執(zhí)法檢查管理，將線索歸集研判作為啟動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查的前置條件，對信訪投訴、上級交辦、“雙隨機(jī)”檢查、部門移送線索等問題統(tǒng)一納入工單管理，構(gòu)建以“工單制”為核心的行動響應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行“憑單、亮證、掃碼”入企，原則上無工單不入企，提升執(zhí)法精準(zhǔn)性，杜絕隨意執(zhí)法現(xiàn)象，最大程度減少對守法企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾。
二、完善“共查共檢”機(jī)制。開展“預(yù)約式檢查”，利用智能化平臺提前精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)預(yù)警和行動預(yù)約，根據(jù)企業(yè)需要開展入企檢查。行業(yè)“免疫行動”，加強(qiáng)行業(yè)普發(fā)性問題原因分析，及時(shí)將普遍性、典型性問題向同行業(yè)企業(yè)通報(bào)規(guī)避，引導(dǎo)全行業(yè)企業(yè)對照問題共同開展自主“體檢”，強(qiáng)化企業(yè)源頭治污，提升行業(yè)問題免疫力。升級“一次查清”，充分尊重企業(yè)自主意愿，鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)自身實(shí)際需要，自主申請執(zhí)法部門入企開展專項(xiàng)性、重點(diǎn)性的“一次查清”體檢，經(jīng)企業(yè)申請排查出來的問題原則上不予立案處罰。加強(qiáng)“聯(lián)合執(zhí)法”，積極探索加強(qiáng)與其他職能部門之間信息共享與協(xié)作配合，常態(tài)化實(shí)施“聯(lián)合執(zhí)法”，真正實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”，減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。
三、推行“信任監(jiān)管”舉措。分類監(jiān)管，將守法意愿強(qiáng)、管理水平高、信用等級優(yōu)的企業(yè)，納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，實(shí)施分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。優(yōu)化雙隨機(jī)，綜合考量排污許可管理類別、企業(yè)信用記錄、生態(tài)環(huán)境管理實(shí)際需求以及企業(yè)存續(xù)變動、停產(chǎn)停工等情況，科學(xué)合理確定雙隨機(jī)抽查頻次，避免過度檢查。“有效申訴不立案”，搭建“非現(xiàn)場監(jiān)管企業(yè)”環(huán)保問題申訴平臺，對發(fā)現(xiàn)的疑似違法問題，企業(yè)優(yōu)先在平臺上申訴，執(zhí)法部門結(jié)合非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行研判，企業(yè)申訴成功即不進(jìn)入立案程序。獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，信任監(jiān)管企業(yè)優(yōu)先開通服務(wù)綠色通道，落實(shí)無感監(jiān)管、應(yīng)急豁免等正向激勵(lì)舉措，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保守法積極性。
四、增強(qiáng)“環(huán)保自治”實(shí)力。聚焦“強(qiáng)化環(huán)保意識，培育環(huán)保自覺，提升治理水平”這一目標(biāo)，釋放執(zhí)法服務(wù)功能。執(zhí)法即宣傳，通過正面案例宣講、突出問題案例通報(bào)曝光等形式，發(fā)揮典型帶動、反面震懾效應(yīng)。執(zhí)法即培訓(xùn)，通過日常檢查入企送法、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)授課、執(zhí)法能手現(xiàn)場競技等方式，“送法入企”“帶辦法到廠”，不斷強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識和自省能力。執(zhí)法即幫扶，通過對企業(yè)問題分析研究，向企業(yè)發(fā)送“問題整改提醒單”和“設(shè)備工程建議單”，有針對性地幫助企業(yè)做好基礎(chǔ)、整改問題，引導(dǎo)企業(yè)自律自治減少問題發(fā)生。
五、優(yōu)化“輕罰減損”原則。嚴(yán)格執(zhí)行《宿遷市生態(tài)環(huán)境不予處罰清單》等文件，確保類案同罰，避免過罰不當(dāng)，依法依規(guī)審慎開展從輕處罰、輕微免罰工作。對既涉及行政處罰又涉及生態(tài)損害賠償?shù)?/font>“一案雙查”案件，企業(yè)及時(shí)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?，依法依?guī)予以從輕處罰。強(qiáng)化處罰執(zhí)行監(jiān)督力度，對環(huán)境行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為執(zhí)行情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，密切跟蹤企業(yè)整改進(jìn)展、積極幫助企業(yè)紓困解難、悉心指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。全面提升信用修復(fù)效率，逐步推行企業(yè)信用“無感修復(fù)”模式，做到應(yīng)修盡修、即修即推，最大程度縮短企業(yè)因信用受影響的“空窗期”，在嚴(yán)守法律政策底線的前提下，盡最大努力減少企業(yè)因處罰帶來的負(fù)面影響。
六、開辟“寧靜守護(hù)”路徑。全力守護(hù)“企業(yè)安靜期”，堅(jiān)持“嚴(yán)格規(guī)范公正文明”執(zhí)法的同時(shí)，嚴(yán)禁任性檢查、運(yùn)動式檢查、以各種名義變相檢查等隨意入企行為。全心做好幫扶服務(wù)，嚴(yán)格區(qū)分入企檢查與幫扶服務(wù)的界限，堅(jiān)決做到“能幫扶解決的決不用執(zhí)法手段”。全面營造公平公正經(jīng)營環(huán)境，對發(fā)現(xiàn)如弄虛作假、偷排偷放、無證排污、未落實(shí)重污染天氣管控停限產(chǎn)措施等方面的嚴(yán)重違法問題依法嚴(yán)懲，對輕微違法企業(yè)依法實(shí)施不予處罰或從輕處罰。全過程強(qiáng)化執(zhí)法稽查，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法流程，大力提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，確保執(zhí)法檢查公正文明、精準(zhǔn)高效，為企業(yè)營造穩(wěn)定、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境。
發(fā)布完畢，謝謝大家！
【主持人】
謝謝吳局長。下面請市生態(tài)環(huán)境局自然保護(hù)處處長 周家軍同志發(fā)布我市生物多樣性保護(hù)工作相關(guān)內(nèi)容。
【周家軍】
各位媒體記者朋友，大家好！
剛剛過去的5月22日是第25個(gè)國際生物多樣性日。今年的主題是“萬物共生 和美永續(xù)”，呼吁以人與自然和諧共生之道，創(chuàng)和美永續(xù)之路，進(jìn)而推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)治理新進(jìn)程。上周，我局聯(lián)合市資規(guī)局、市住建局、經(jīng)開區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展“守護(hù)飛羽 珍愛生態(tài)”系列主題活動，聯(lián)合市三臺山旅游發(fā)展有限公司、省環(huán)保集團(tuán)宿遷有限公司黨支部開展生物多樣性日支部共建研學(xué)活動，組織各地開展多樣化的宣傳，進(jìn)一步提升廣大干群參與生物多樣性保護(hù)意識。現(xiàn)將相關(guān)情況發(fā)布如下：
一、建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)物種棲息地生境。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作決策部署，全力建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程。一是加快建設(shè)“生態(tài)島”項(xiàng)目。作為全省首批八個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，泗洪成子湖“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)共實(shí)施七項(xiàng)生物多樣性保護(hù)工程，目前總進(jìn)度達(dá)93%，累計(jì)修復(fù)生態(tài)保護(hù)面積5206公頃，每年新增生態(tài)碳匯量894噸二氧化碳當(dāng)量，獲省獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500萬元；今年3月在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)捕捉到豹貓（國家二級保護(hù)動物）、野豬行蹤，消失多年的豹貓?jiān)俅沃噩F(xiàn)。二是推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)工程。先后高標(biāo)準(zhǔn)建成13個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)，濕地總面積321.05公頃；其中，泗洪龍集、運(yùn)河宿遷港等6個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)成功入選省級試點(diǎn)，獲省獎(jiǎng)補(bǔ)資金5102萬元。今年新建的市經(jīng)開區(qū)河西污水廠、泗陽鍋底湖等4個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。三是突出湖泊生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持以生境連續(xù)性和鳥類豐富度為生態(tài)治理目標(biāo)，打造洪澤湖濕地生態(tài)修復(fù)實(shí)踐案例，成功入選《2022年長江流域十大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)案例》，是我省首個(gè)入選國際濕地保護(hù)大會生態(tài)修復(fù)經(jīng)典案例。推進(jìn)環(huán)駱馬湖生態(tài)綠廊建設(shè)，數(shù)以萬計(jì)的紅嘴鷗在駱馬湖停留駐足，成為候鳥遷徙的重要“能量補(bǔ)給站”。四是生態(tài)效益初步彰顯。以生態(tài)修復(fù)工程為基礎(chǔ)，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換通道，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。泗洪統(tǒng)籌“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”三水共治，創(chuàng)新打造水上生態(tài)牧場20余萬畝，在水質(zhì)凈化的同時(shí)，擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給能力，推動“生態(tài)顏值+經(jīng)濟(jì)價(jià)值”雙向提升；宿城依托朱海水庫生態(tài)安全緩沖區(qū)，嫁接建成16個(gè)旅游景點(diǎn)，帶動周邊群眾1500余人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民增收、村集體增收600余萬元。
二、開展物種調(diào)查觀測，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。堅(jiān)持“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”要求，完成全市生物多樣性本底調(diào)查，建設(shè)觀測站點(diǎn)，增強(qiáng)觀測研究和保護(hù)能力。一是物種種類豐富。全市共調(diào)查到物種2627種，占江蘇省物種總種數(shù)的29.71%，其中已被列入《江蘇省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單（第一批）》物種57種，占比48.3%。二是瀕危物種頻現(xiàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物58種，涉及《中國物種紅色名錄》及《世界自然保護(hù)聯(lián)盟》（IUCN）收錄的瀕危物種71種。三是分布區(qū)域廣泛。加快建設(shè)三臺山國家森林公園林地，洪澤湖、駱馬湖、京杭大運(yùn)河、古黃河等河湖濕地，打造生物多樣性豐富的熱點(diǎn)區(qū)域，呈現(xiàn)全面鋪開、多點(diǎn)開花、整體推進(jìn)的良好生態(tài)分布。四是建設(shè)生物多樣性“觀測網(wǎng)”。建成三臺山生物多樣性觀測站，在各縣區(qū)生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域建設(shè)觀測點(diǎn)，同步接入“三臺山生物多樣性自動觀測可視化平臺”；目前已識別物種263種，其中，國家二級重點(diǎn)保護(hù)物種15種（如紅角鸮、仙八色鶇等）；已記錄到野生動物、鳥類等各類信息44.5萬條，形成“一站多點(diǎn)”觀測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域連續(xù)在線觀測全覆蓋。
三、嚴(yán)格生態(tài)空間監(jiān)管，守牢生態(tài)安全底線。圍繞生態(tài)保護(hù)空間“功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的目標(biāo)，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)底線。一是建立健全監(jiān)管制度。印發(fā)《生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，明確相關(guān)部門職責(zé)，完善齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)部門之間信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、及時(shí)會商。制作《重要生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域一張圖》，印送至各地各有關(guān)部門，強(qiáng)化源頭管控。二是持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。常態(tài)化開展“綠盾”自然保護(hù)地執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動，違法違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量明顯下降；定期開展生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域動態(tài)核查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間交辦整改。三是強(qiáng)力推動問題整改。及時(shí)辦理生態(tài)環(huán)境部“雙月衛(wèi)星遙感監(jiān)測”和省生態(tài)環(huán)境廳交辦我市疑似生態(tài)破壞問題線索，及時(shí)核查整改，同時(shí)開展舉一反三自查，做到即知即改，持續(xù)深化生態(tài)空間保護(hù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，為建設(shè)美麗宿遷夯實(shí)綠色本底、貢獻(xiàn)生態(tài)力量！
謝謝大家！
【主持人】
謝謝周處長。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請感興趣的記者朋友舉手提問，提問前請先通報(bào)自己所在新聞單位名稱。
【記者一】
主持人好，我是現(xiàn)代快報(bào)的記者。農(nóng)村生活污水治理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是近年來大家比較關(guān)心的問題。請問目前我市農(nóng)村生活污水治理成效如何，下一步還有什么考慮？
【主持人】
這個(gè)問題請市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境處處長 李元同志回答。
【李 元】
謝謝記者朋友的提問。近年來，我市堅(jiān)持“問需于農(nóng)”“問計(jì)于農(nóng)”“問效于農(nóng)”，因地制宜、分區(qū)分類開展農(nóng)村生活污水治理和資源化利用，進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活污水治理管控水平。截至2024年底，全市通過村集中處理、接管納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理和資源化利用等模式，完成697個(gè)行政村生活污水治理管控工作。全市615個(gè)集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)維比例77.3%，設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)87%，有效推動了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量改善。
下一步，我們將著力做好三方面工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活污水治理管控水平。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理管控。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興以及農(nóng)村環(huán)境整治提升工作，摸清底數(shù)，結(jié)合實(shí)際，一村一策，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和資源化利用，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，解決農(nóng)村“房前屋后”的水污染問題。二是強(qiáng)化已建設(shè)施運(yùn)行管護(hù)。發(fā)揮專業(yè)公司運(yùn)行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)行管理、村級組織自我運(yùn)行管理等多種模式管理作用，開展污水治理設(shè)施的日常管理。充分利用國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)平臺，提高監(jiān)管信息化水平。推廣“電力看農(nóng)污”，減輕基層建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管負(fù)擔(dān)。三是積極鼓勵(lì)群眾參與。鼓勵(lì)村（社區(qū)）委員會將農(nóng)村生活污水處理及資源化利用內(nèi)容納入村規(guī)民約，提高村民愛護(hù)設(shè)施、參與監(jiān)督的主動性和積極性。聽取群眾對農(nóng)村生活污水治理管控的需求和意見，引導(dǎo)村民參與建設(shè)、運(yùn)行和成效監(jiān)督，提高群眾共商共建共治共享的參與度和滿意度。
【主持人】
謝謝李處長，由于時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題。
【記者二】
主持人好，我是中國江蘇網(wǎng)的記者。剛才發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境六條措施里提到“升級一次查清”，能否詳細(xì)解讀一下有哪些變化？
【主持人】
好的，這個(gè)問題請吳昌金局長解答一下。
【吳昌金】
感謝這位記者朋友的提問。在原“一次查清”的基礎(chǔ)上，我們將原“一次查清”清單式執(zhí)法檢查升級為全市工業(yè)企業(yè)開展“預(yù)約式”綠色幫扶體檢活動，稱2.0版本。與1.0版本相比，2.0版本主要有3大變化：
第一個(gè)變化是從“我要去企業(yè)”到“企業(yè)要我去”。2.0時(shí)期將主動權(quán)交由廣大企業(yè)，為企業(yè)發(fā)放生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域自查自檢工作要點(diǎn)清單，企業(yè)可預(yù)先逐條對照，主動開展自查自糾。對排查梳理出的重難點(diǎn)問題，再主動預(yù)約上門體檢服務(wù)。
第二個(gè)變化是從“所有企業(yè)統(tǒng)一模板”到“每家企業(yè)個(gè)性化定制”。2.0時(shí)期生態(tài)環(huán)境部門將在企業(yè)預(yù)約后，依據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)特性、生產(chǎn)規(guī)模、既往環(huán)境管理表現(xiàn)、提出的幫扶體檢需求等多維度，為企業(yè)量身定制專屬的體檢方案。
第三個(gè)變化是從“捕捉企業(yè)違法點(diǎn)”到“合力解決風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。 2.0時(shí)期與企業(yè)緊密協(xié)作，形成合力，從源頭識別潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，非主觀惡性或重大環(huán)境違法行為，經(jīng)企業(yè)主動預(yù)約體檢發(fā)現(xiàn)的涉嫌環(huán)境違法問題原則上不予立案處罰。
此次“預(yù)約式”綠色幫扶體檢活動以“有求必應(yīng)，真心服務(wù)”為目標(biāo)，通過生態(tài)環(huán)境部門與企業(yè)良好互動，邀請專家上門“坐診把脈”，幫助企業(yè)把存在的各類環(huán)境問題一次性發(fā)現(xiàn)到位、服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)一次性整改到位，切實(shí)減少執(zhí)法頻次，提升執(zhí)法效能。落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策要求同時(shí)推動企業(yè)自覺爭當(dāng)“環(huán)保優(yōu)等生”。截至目前累計(jì)收到31家企業(yè)“預(yù)約體檢”申請表，已開展上門體檢服務(wù)11家次。
【主持人】
謝謝吳局長。今天的提問環(huán)節(jié)就到這里，會后如有其他問題，可以繼續(xù)跟相關(guān)單位聯(lián)系。請各位媒體朋友稍事休息，稍后我們舉行下一場發(fā)布會。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
