時  間：2025年6月9日下午 

地  點：宿遷新聞傳媒中心12樓發(fā)布廳

主持人：宿遷市委宣傳部副部長  梁洪衛(wèi)

發(fā)布人：市城管局黨組書記、局長  姜若鳴

市檔案館副館長  胡曉娟

【主持人】

媒體朋友們：

大家下午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。出席今天新聞發(fā)布會的媒體有：新華日報、省廣電總臺、現(xiàn)代快報、揚子晚報、央廣網(wǎng)、中新社、中江網(wǎng)、宿遷新聞傳媒中心等。

今天發(fā)布會邀請的嘉賓是：宿遷市城管局黨組書記、局長  姜若鳴同志；宿遷市檔案館副館長  胡曉娟同志。本次發(fā)布會共2項議程，一是新聞發(fā)布，二是回答記者提問。

首先，請市城管局黨組書記、局長  姜若鳴同志發(fā)布《“暖心城管·美好宿遷”城市精細管理“十項行動”工作方案》有關(guān)內(nèi)容。

【姜若鳴】

各位記者朋友：

大家好！首先，非常感謝大家對城市管理工作的關(guān)心和支持。為進一步提升城市精細化管理水平，不斷增強市民群眾的獲得感、幸福感和安全感，近期，我們以宿遷市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室名義印發(fā)了《“暖心城管·美好宿遷”城市精細管理“十項行動”工作方案》（以下簡稱《方案》），下面我就《方案》內(nèi)容向大家作總體介紹：

一、工作目標(biāo)

遵循“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”，通過實施城市精細管理十項行動，用心用力用情打造群眾便利生活新場景、提升樂享生活新體驗，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，努力營造“干凈有序、暖心包容、主客共享”的宜居宜業(yè)城市環(huán)境，實現(xiàn)讓城市生活更美好。

二、工作任務(wù)

《方案》主要圍繞十個方面開展。

一是開展城市“煙火氣”氛圍提升行動。聚焦助力提升消費活力，在部分路段、街區(qū)合理規(guī)劃設(shè)置“潮汐式便民攤點”、推行包容“外擺一米線”，合理運用城市美學(xué)強化“外擺位”設(shè)計，助力實現(xiàn)“惠民生、促消費、優(yōu)環(huán)境、強經(jīng)濟”目標(biāo)。

二是開展停車服務(wù)升級行動。聚焦緩解停車難問題，持續(xù)加大停車設(shè)施供給力度，落實特定時段免費停車政策；推廣錯時共享停車，優(yōu)化重點區(qū)域周邊停車管理；推動市區(qū)公共自行車更新擴面，優(yōu)化調(diào)整站點分布。

三是開展城鎮(zhèn)公廁“三適一助”改造行動。針對老人、婦女、兒童和殘障人士等群體個性化需求，通過統(tǒng)一規(guī)范公廁名稱標(biāo)識、完善公廁輔助功能、加強公廁日常管護等措施，積極開展公廁適老化、適幼化、適婦化及助殘改造，推進城鎮(zhèn)公廁規(guī)范化便利化水平。

四是開展市容環(huán)境秩序“包容監(jiān)管”行動。深入推行“721”工作法（70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決），實行輕微城市管理違法行為首違不罰，大力推行容缺審批措施，實現(xiàn)文明服務(wù)、溫情管理和柔性執(zhí)法相統(tǒng)一。

五是開展違法建設(shè)系統(tǒng)治理行動。健全完善市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)級主體主責(zé)、街道屬地管理、社區(qū)源頭管控的四級聯(lián)防聯(lián)控機制，強化現(xiàn)代科技運用，常態(tài)化開展違法建設(shè)治理，確保新增違建零容忍、存量違建逐步消除。

六是開展校園周邊安全“護苗”行動。加強校園周邊市容秩序管理，強化環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，全面排查、及時處置路燈、廣告招牌等安全隱患，為學(xué)生創(chuàng)造干凈整潔、有序安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

七是開展建筑垃圾綜合治理行動。按照“源頭管控、過程監(jiān)管、末端處置”原則，完善收運處置體系，健全監(jiān)管機制，加強部門聯(lián)動協(xié)作，逐步實現(xiàn)建筑垃圾治理常態(tài)化、精細化、智能化。

八是開展噪聲污染治理“靜音”行動。按照“源頭防控、社會參與、多元共治”原則，建立與公安、住建、生態(tài)環(huán)境等部門的信息共享和聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，強化社會生活噪聲和夜間建筑施工噪聲的協(xié)同治理，有效遏制各類噪聲污染。

九是開展城郊接合部環(huán)境提升行動。組織開展城郊接合部環(huán)境問題排查摸底，按照專項整治和綜合提升的方式，實施分類分批治理，大力推進垃圾積存、亂搭亂建、道路破損等問題整改，因地制宜提升城郊接合部環(huán)境面貌。

十是開展城市管理科技賦能行動。持續(xù)深化城市運行精準(zhǔn)化分析研判，進一步推進城市運行態(tài)勢“一網(wǎng)感知”，拓展城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”實戰(zhàn)應(yīng)用，升級完善“市民城管通”應(yīng)用功能，加大“口袋洗”“裝修垃圾收運管理”等便民服務(wù)小程序推廣力度，為市民群眾提供更加便利服務(wù)。

三、保障措施

《方案》明確加強組織領(lǐng)導(dǎo)、資源投入、假期服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等四個方面措施，按照因地制宜、量力而行的原則，統(tǒng)籌整合人力、物力和財力資源，深入開展專項行動實踐，確保各項任務(wù)落細落實、實施效果可感可及。

【主持人】

謝謝姜局長。下面請市檔案館副館長  胡曉娟同志發(fā)布宿遷市第18個“6·9”國際檔案日系列宣傳活動內(nèi)容。

【胡曉娟】

媒體朋友們： 

大家下午好！ 

檔案是歷史的真實記錄，是服務(wù)民生、資政育人的重要資源；檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè)。今年6月9日是第18個國際檔案日，根據(jù)國家檔案局統(tǒng)一部署，市檔案局、市檔案館以“請聽檔案說”為主題，聯(lián)動策劃了七個專題活動，聯(lián)合有關(guān)單位共同打造檔案文化宣傳展示新形態(tài)。集中宣傳時間為6月9日至15日，部分活動提前至6月6日開展。歡迎大家積極參與我們的活動，也感謝各位長期以來對我市檔案工作的關(guān)心與支持。

下面，我向大家簡要介紹一下此次宣傳活動的主要內(nèi)容，重點突出“三個結(jié)合”：

一是檔案宣傳與公眾參與相結(jié)合。舉辦主題征文活動，圍繞“請聽檔案說”主題，用檔案講好新時代的故事，講好新時代的檔案故事。征文啟事已經(jīng)通過宿遷日報、速新聞、宿遷手機臺以及“宿遷檔案”網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布，投稿截止時間是7月4日，歡迎大家積極參與。舉辦廣場宣傳活動，6月6日上午，在市檔案綜合樓南門廣場設(shè)置咨詢臺，就檔案和檔案工作相關(guān)知識為公眾答疑解惑，發(fā)放檔案征集公告、檔案利用服務(wù)手冊等宣傳品，向廣大市民普及檔案知識，宣傳檔案工作。開展檔案法修訂頒布5周年暨檔案法實施條例頒布1周年宣傳活動，組織參加國家檔案局辦公室舉辦的檔案法律知識答題活動，以考促學(xué)、以學(xué)促用；編印《企業(yè)檔案工作問答》《企業(yè)檔案工作手冊》，為企業(yè)檔案工作提供規(guī)范指導(dǎo)；面向社會公眾開展《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施條例》單行本贈閱及現(xiàn)場咨詢答疑活動，進一步提升全社會檔案法治意識。

二是檔案開放與服務(wù)民生相結(jié)合。開展“你查檔 我?guī)娃k”服務(wù)品牌建設(shè)宣傳活動，廣泛宣傳推廣全國檔案查詢利用服務(wù)平臺、長三角民生檔案查詢平臺、宿遷市檔案共建共享平臺、“宿心辦”移動端查檔平臺等民生檔案便捷利用新模式，讓檔案現(xiàn)代化建設(shè)成果惠及更多人民群眾。集中開放館藏檔案，通過“宿遷檔案”網(wǎng)站、宿遷共建共享平臺等集中向社會公布一批開放檔案目錄，持續(xù)推進檔案開放利用工作，不斷滿足群眾利用檔案需求。

三是檔案開發(fā)與紅色教育相結(jié)合。開設(shè)“請聽檔案說”系列專欄，圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年主題，在“宿遷檔案”微信公眾號開設(shè)“請聽檔案說——宿遷抗戰(zhàn)檔案”系列專欄，以檔案為證、以史實為據(jù)，生動講述宿遷抗戰(zhàn)故事，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。開發(fā)檔案文創(chuàng)宣傳品，結(jié)合館藏檔案，將檔案資源轉(zhuǎn)化為實用性強、趣味性高的產(chǎn)品，讓厚重的歷史以更鮮活的方式走進群眾生活，提升檔案的社會教育功能。

以上就是我市第18個國際檔案日系列宣傳活動的主要內(nèi)容。誠摯邀請大家持續(xù)關(guān)注并積極參與國際檔案日系列宣傳活動，共同領(lǐng)略宿遷深厚的文化積淀與蓬勃的發(fā)展活力，攜手營造全社會重視、支持檔案事業(yè)的良好氛圍，以檔案力量助推中國式現(xiàn)代化宿遷新實踐。

謝謝大家！

【主持人】

謝謝胡館長。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請感興趣的記者朋友舉手提問，提問前請先通報自己所在新聞單位名稱。

【記者一】

主持人您好，我是中國江蘇網(wǎng)的記者。《“暖心城管·美好宿遷”城市精細管理“十項行動”工作方案》提到“真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上”，請問具體有哪些暖心惠民舉措？謝謝。

【主持人】

好的，這個問題請市城管局黨組書記、局長  姜若鳴同志回答。

【姜若鳴】

感謝你關(guān)注我市城管工作。在攤點管理方面，綜合考量民生需求和促進消費活力，通過合理設(shè)置“潮汐便民服務(wù)點”、允許商戶在適當(dāng)范圍內(nèi)展銷商品、規(guī)范疏導(dǎo)夏季瓜果攤點、培育引導(dǎo)夜市發(fā)展等措施，營造安全、有序、便民的消費環(huán)境；在交通出行方面，為提高群眾日常出行體驗，全市年內(nèi)新增公共停車泊位3000個、自行車站點20個，更新公共自行車3000輛；在如廁需求方面，積極開展市區(qū)公廁適老化、適幼化、適婦化及助殘改造，增設(shè)安全扶手、低位洗手臺、廁位扶手及緊急呼叫按鈕等服務(wù)設(shè)施，完善無障礙通道，同時，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁普遍存在管理不到位問題，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁作為重點，加強公廁日常管護，打造舒適文明的如廁環(huán)境；在學(xué)生安全保障方面，以“凈化校園周邊環(huán)境、保障學(xué)生安全”為核心目標(biāo)，在上下學(xué)重點時段，通過開展嚴(yán)控校園周邊流動攤點、強化校園周邊商鋪管理、引導(dǎo)規(guī)范車輛停放秩序等措施，為廣大學(xué)生家長打造安全、有序、暢通的校園周邊環(huán)境。

【主持人】

謝謝姜局長。下一個問題。

【記者二】

主持人您好，我是江蘇廣電總臺的記者。剛才提到開展“你查檔 我?guī)娃k”服務(wù)品牌建設(shè)宣傳活動，請問這項活動具體內(nèi)容是什么？能為群眾提供什么便利？謝謝。

【主持人】

好的，這個問題請市檔案館副館長  胡曉娟同志回答。

【胡曉娟】

謝謝你的提問。“你查檔 我?guī)娃k”服務(wù)品牌建設(shè)是省館在全省檔案利用服務(wù)條線開展的一項專項行動，旨在通過品牌創(chuàng)建，推動各地抓好服務(wù)窗口軟、硬件建設(shè)，實現(xiàn)檔案利用服務(wù)提質(zhì)增效，更好的把檔案為民服務(wù)落到實處。

具體內(nèi)容為：一是推行“三個亮出”，通過亮品牌、亮承諾、亮身份，不斷強化服務(wù)意識。二是落實“三個規(guī)范”，通過規(guī)范儀表舉止、規(guī)范服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)環(huán)境，不斷塑優(yōu)服務(wù)形象。三是強化“三個掌握”，通過推動工作人員掌握利用制度、掌握館藏結(jié)構(gòu)、掌握用戶需求，不斷增強服務(wù)能力。四是推進“三個通查”，通過推進館藏檔案全面“通查”、民生檔案跨部門“通查”、異地檔案跨館“通查”，不斷拓寬服務(wù)方式。五是實施“三個幫辦”，通過“主動幫辦”、“精準(zhǔn)幫辦”、“協(xié)同幫辦”，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。

“你查檔 我?guī)娃k”服務(wù)品牌建設(shè)，推動了市、縣（區(qū)）國家綜合檔案館檔案利用服務(wù)水平的全面提升。為查檔群眾提供了更為整潔舒適、功能齊全的查檔環(huán)境，專業(yè)周到、細致耐心的查檔服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效、便捷流暢的查檔體驗，向民眾提供移動端24小時查檔服務(wù)，群眾足不出戶即可“指尖辦結(jié)”，以查檔“小窗口”服務(wù)民生“大實效”。

下一步，我們將進一步完善查檔服務(wù)基礎(chǔ)、推進檔案資源建設(shè)、提升服務(wù)效能，特別是運用“信息化”手段，加快推進“不見面查檔”，努力實現(xiàn)移動端“即時查檔、即時閱覽、即時出證”，真正實現(xiàn)讓“服務(wù)多跑路，群眾少跑腿”。

【主持人】

謝謝胡館長。下一個問題

【記者三】

主持人您好，我是新華日報的記者。請問“暖心城管·美好宿遷”城市精細管理“十項行動”中城市管理精細化體現(xiàn)在哪些方面？謝謝。

【主持人】

好的，這個問題請市城管局黨組書記、局長  姜若鳴同志回答。

【姜若鳴】

謝謝你的提問。此次“十項行動”中城市管理精細化體現(xiàn)在兩個方面：一是城郊接合部環(huán)境品質(zhì)提升方面，按照因地制宜、量力而行原則，突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，針對前期重點排查出的黃河南路果園段片區(qū)、發(fā)展大道三棵樹段片區(qū)、宿黃線蔡集段片區(qū)、老宿沭路湖濱段片區(qū)、老宿沭路宿豫段片區(qū)、三臺山大道部分路段片區(qū)，建立“屬地管理+部門聯(lián)動”機制，逐一針對性制定落實具體整改措施；二是建筑垃圾收運體系完善方面，針對居民小區(qū)實際情況，推進裝修垃圾臨時分類收集點設(shè)置，有條件的小區(qū)，自行建設(shè)裝修垃圾收集點，不具備條件的，由轄區(qū)城管部門統(tǒng)籌，指導(dǎo)街道辦建設(shè)集中暫存點或配套勾臂式集裝箱。謝謝！

【主持人】

謝謝姜局長。由于時間關(guān)系，下面進行最后一個問題。

【記者四】

主持人您好，我是市新聞傳媒中心的記者。《“暖心城管·美好宿遷”城市精細管理“十項行動”工作方案》中提到了推行包容外擺“一米線”等措施，請問后續(xù)將如何推動落實？謝謝。

【主持人】

好的，這個問題還是請市城管局黨組書記、局長  姜若鳴同志回答。

【姜若鳴】

謝謝這位記者朋友的提問。推行包容外擺“一米線”和輕微城市管理違法行為首違不罰，既是城市管理溫度的體現(xiàn)，也是執(zhí)法方式的創(chuàng)新。

推行這兩項舉措，并不意味著“一放了之”或縱容違法違規(guī)行為。在《方案》實施過程中，我們將堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則，如在推行包容外擺“一米線”時，我們將通過“三明確一強化”來加強日常管理，一是明確標(biāo)準(zhǔn)，外擺區(qū)域應(yīng)符合擺放要求，嚴(yán)禁占用盲道、消防通道，影響市民通行；二是明確責(zé)任，督促商戶落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，保持外擺區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔；三是明確監(jiān)督，加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查，對存在的占道堆物、噪音擾民等行為及時查處；四是強化共治，在工作推進過程中，積極會同屬地街道、市民群眾、商戶代表等溝通交流，對存在問題及時協(xié)商解決，實現(xiàn)共治共享新格局。

【主持人】

謝謝姜局長。今天的提問就進行到這里。媒體朋友如果有其他問題，會后可跟各單位再單獨交流。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，感謝支持！