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名稱 關于市政協六屆三次會議第120號提案的答復
索引號 014319506/2024-00592 分類 建議提案辦理結果公開 ??城鄉(xiāng)建設(含住房) ?? 議案
發(fā)布機構 市住房和城鄉(xiāng)建設局 發(fā)文日期 2024-08-19
文號 宿建議案﹝2024﹞33號 關鍵詞
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時效

關于市政協六屆三次會議第120號提案的答復

陳近委員:

您提出的《關于加強物業(yè)管理 共建和美宿遷的提案》收悉,現將辦理情況和辦理結果答復如下:

為切實做好提案辦理工作,提高答復質量,我局及時召開會議,印發(fā)《關于做好2024年市人大建議和政協提案辦理工作的通知》,細化工作任務、落實承辦責任,明確聯絡員和具體承辦人,做到早布置、早辦理、早落實。您的提案我局已認真研究辦理,建議充分采納,嚴格按制度、程序和規(guī)定做好提案辦理工作。

針對其中的建議,我們采納了3條、落實了3條,具體情況如下:

一、關于您提出的“打好監(jiān)督管理‘組合拳’”的建議

一是推進物業(yè)服務法制化。依據《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2017〕7號),我國物業(yè)服務企業(yè)資質審批取消。為進一步強化物業(yè)服務監(jiān)督管理,我市在落實物業(yè)服務企業(yè)“雙隨機”檢查考核、建立物業(yè)服務企業(yè)“紅黑榜”制度的基礎上,開啟線上智慧監(jiān)管模式,搭建宿遷市“智慧物業(yè)”平臺,充分發(fā)揮信息公開、小區(qū)黨建、物業(yè)公司管理、維修資金管理、承接查驗管理、招標投標管理六大核心模塊

作用,實現“讓業(yè)主少跑腿,讓信息多跑路”的信息化提檔升級,為業(yè)主積極參與小區(qū)管理提供支撐。為規(guī)范業(yè)主委員會的運作,充分發(fā)揮業(yè)主委員會在物業(yè)管理工作中的主體作用,提高業(yè)主自治管理能力和水平,保障物業(yè)管理活動健康有序開展,印發(fā)《關于進一步加強住宅小區(qū)業(yè)主委員會指導的通知》,引導小區(qū)居民、業(yè)委會(物管會)、物業(yè)服務企業(yè)代表共同協商解決居民反映的物業(yè)問題,全面提升基層治理水平。指導督促縣區(qū)加大推動成立業(yè)委會(物管會)力度,目前全市1012個住宅小區(qū)成立業(yè)委會(物管會)811個,成立率80.1%,居全省前列。二是完善物業(yè)服務市場機制。按照《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》有關規(guī)定,普通住房物業(yè)公共服務收費、汽車停放費,在業(yè)主大會成立前實行政府指導價,業(yè)主大會成立后由業(yè)主大會決定。小區(qū)公共水電費用,由物業(yè)企業(yè)按實分攤、按實結算。物業(yè)企業(yè)應按規(guī)定明碼標價,如實公示服務項目、服務內容、收費項目、收費標準、收入和支出情況、公攤費用結余處理辦法等。2022年,市發(fā)改委、市住建局、市市場監(jiān)管局聯合出臺了《關于改革調整市區(qū)住房前期物業(yè)收費的通知》(宿發(fā)改收費發(fā)〔2022〕291號),將住房物業(yè)公共服務費、電梯日常運行維保檢測費用、公共水電費用三費并一費,在省內率先實行物業(yè)公共收費一費制,并制定公布了相應的普通住房前期物業(yè)公共服務3個等級政府最高限價。從2023年1月1日起,市區(qū)所有首開盤新建住房項目均要執(zhí)行物業(yè)公共收費一費制政府指導價,已簽訂合同小區(qū)是否實行一費制,由業(yè)主按照民法典有關規(guī)定共同決定,三縣可以參照執(zhí)行。我市依托“智慧物業(yè)”平臺,重點加強對物業(yè)服務費、公共收益、代收代交費三類費用監(jiān)管,開設收支專門賬戶,明確“三費”收支工作流程,增加物業(yè)服務收費透明度,讓群眾明明白白消費。目前,正在推進全市100個“智慧物業(yè)”平臺試點小區(qū)“三費”工作。三是加強誠信體系建設?!端捱w市住宅物業(yè)管理條例》明確我市物業(yè)管理實行信用管理制度。根據信用考核評價結果,定期公示、通報信用評價靠前“紅榜”企業(yè)名錄和排后“黑榜”企業(yè)名錄,對“紅榜”企業(yè)在物業(yè)項目招投標中加大推薦力度,擇優(yōu)培育、扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)做大做強;對“黑榜”企業(yè),限制參與本年度重大物業(yè)服務項目招投標資格。對欠交住宅物業(yè)服務費用,經仲裁裁決或者生效判決確認后應當交納而仍不交納的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照信用管理規(guī)定將相關業(yè)主的失信信息報送信用管理行政主管部門,錄入信用管理檔案。2023年,成立以市委常委、副市長為組長的物業(yè)管理專項整治行動領導小組,按照“紀委推動、住建牽頭、部門聯動、屬地負責、精準施策、全面推開”的工作思路,市住建、城管、市場監(jiān)督管理等5個部門聯合印發(fā)《全市物業(yè)管理專項整治行動方案》,確定物業(yè)企業(yè)規(guī)范化整治等7項專項行動,壓實責任,共同推進,編印物業(yè)管理專項整治簡報(通報)8期,進一步規(guī)范全市物業(yè)管理工作。

二、關于您提出的“打贏行業(yè)振興‘翻身仗’”的建議

一是制定規(guī)范物業(yè)管理文件。制定出臺《宿遷市住宅物業(yè)公共收益指導意見》《關于進一步加強宿遷市智慧物業(yè)信息平臺運行的通知》《宿遷市住宅小區(qū)秩序維護管理工作導則》《關于進一步提升物業(yè)服務企業(yè)消防安全防范服務水平的通知》等文件,進一步規(guī)范物業(yè)管理工作。我市積極落實物業(yè)服務企業(yè)“雙隨機”檢查考核、建立物業(yè)服務企業(yè)“紅黑榜”制度。2023年,編印“雙隨機”檢查通報2期。公布10期物業(yè)管理“紅黑榜”結果,63個住宅小區(qū)評定為紅榜,58個住宅小區(qū)評定為黑榜。2024年,發(fā)布一季度市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理“紅黑榜”,11個住宅項目入選“紅榜”,6個住宅項目入選“黑榜”,并根據《關于建立住宅小區(qū)物業(yè)服務項目“紅黑榜”制度的通知》要求,強化評定結果運用,持續(xù)規(guī)范和加強物業(yè)服務管理工作。二是開展市級優(yōu)秀項目評選。為進一步提升全市物業(yè)管理品質,培育并樹立行業(yè)典范,依據《關于開展2023年度宿遷市物業(yè)管理優(yōu)秀項目評價工作的通知》要求,依據《宿遷市物業(yè)管理優(yōu)秀項目服務質量評價標準》,組織物業(yè)管理行業(yè)專家對各地申報的46個項目實施評價。經按規(guī)定程序評價,13個居住物業(yè)、10個公共物業(yè)項目被評價為“2023年度宿遷市物業(yè)管理優(yōu)秀項目”。三是鼓勵物業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展。根據《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》(建房規(guī)〔2020〕10號),引導物業(yè)服務企業(yè)逐步改變單純依靠物業(yè)管理盈利的傳統模式,鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經紀、快遞收發(fā)等領域延伸,探索“物業(yè)服務+生活服務”模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。

三、關于您提出的“高奏紅色物業(yè)‘協奏曲’”的建議

2012年,我市率先在宿豫區(qū)錦繡江南小區(qū)開展支部進小區(qū)試點工作。2020年,依據省委組織部、省住建廳黨組文件規(guī)定,我市成立了中國共產黨宿遷市物業(yè)服務行業(yè)委員會,聯合市委組織部印發(fā)《關于以黨建引領全面提升物業(yè)管理服務水平的實施意見》,召開全市黨建引領全面提升物業(yè)管理服務水平現場會,全面構建“黨建引領、行業(yè)指導、基層主抓”的物業(yè)管理服務新模式。我局堅持和加強黨的全面領導,以黨建引領基層治理為主線,把服務群眾、改善民生作為出發(fā)點和落腳點,圍繞物業(yè)服務這個“小切口”,落實“把支部建進小區(qū)”工作要求,連續(xù)5年將“紅色物業(yè)”項目列為“書記項目”,加快發(fā)展物業(yè)服務業(yè),推動物業(yè)管理融入基層社會治理,助力打造群眾美好生活的幸福家園。我市緊緊圍繞治理體系順美、環(huán)境整潔優(yōu)美、服務優(yōu)質馨美、安全穩(wěn)定和美、居民生活甜美的“五美”目標,著力打造一批“紅色物業(yè)”黨群服務陣地,匯聚一批以黨員為骨干的“紅色物業(yè)”團隊,實施一批解決老百姓難點、痛點問題的“紅色物業(yè)”服務項目,發(fā)揮示范引領作用,為全市面上推廣提供鮮活經驗。目前,全市共創(chuàng)成省級示范點23個、命名市級示范點17個。

通過多種渠道、多種方式做好《宿遷市住宅物業(yè)管理條例》等相關法律、法規(guī)及物業(yè)管理政策、常識的宣傳和普及工作。各物業(yè)服務企業(yè)通過小區(qū)宣傳欄、電子屏、智能平臺,大力宣傳物業(yè)管理知識,鼓勵業(yè)主參與、支持物業(yè)管理工作,增強企業(yè)服務意識和業(yè)主理性消費意識。

下一步,我局將按照《宿遷市住宅物業(yè)服務提升年活動方案》要求,聯合城管、市場監(jiān)督管理、消防救援支隊共同推進物業(yè)人員服務水平、消防安全管理、違法建設拆除、秩序維護水平、信息公示公開等“九大”提升行動,進一步鞏固和提升物業(yè)管理專項整治成果,提高物業(yè)服務水平和服務質量,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設局

2024年6月26日

聯 系 人:鮑姝屾

聯系電話:84387312

抄    送:市政府辦公室  市政協提案法制委 

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