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各縣、區(qū)應(yīng)急管理局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)應(yīng)急管理部門：

夏季高溫汛期階段，酷暑、強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣多發(fā)，易對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作造成不利影響，歷來是事故高發(fā)期。為切實(shí)做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自6月1日至9月10日，在全市范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域夏季安全防范百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及系列指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市相關(guān)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，結(jié)合夏季高溫高濕、雷電暴雨、大風(fēng)及強(qiáng)對(duì)流等極端天氣多發(fā)的季節(jié)氣候特點(diǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入排查整治各類問題隱患，不斷提高本質(zhì)安全水平，確保夏季全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、企業(yè)范圍

全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、化工醫(yī)藥企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、省應(yīng)急管理廳明確由危化條線負(fù)責(zé)監(jiān)管的10家使用?；返闹攸c(diǎn)工貿(mào)企業(yè)。

三、工作安排

（一）督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任自查整改提升（6月1日至8月底）。各地要進(jìn)行動(dòng)員部署，督促企業(yè)重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：一是主要負(fù)責(zé)人召開安委會(huì)會(huì)議，研判分析夏季安全生產(chǎn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，部署開展全員參與的隱患排查。二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開展全員安全教育培訓(xùn)，突出抓好一線重點(diǎn)崗位人員，確保其熟練掌握生產(chǎn)操作規(guī)程及安全、消防等相關(guān)知識(shí)，杜絕違規(guī)違章操作。三是對(duì)以往應(yīng)急管理部門組織的專家指導(dǎo)服務(wù)、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查以及安全審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，開展一次“回頭看”及類比排查，確保問題隱患閉環(huán)整改到位。四是針對(duì)季節(jié)氣候特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，組織開展事故應(yīng)急處置演練和非生產(chǎn)區(qū)域逃生演練，并做好應(yīng)急物資保障。五是開展“無泄漏工廠”創(chuàng)建以及工藝報(bào)警和安全連鎖提升工作，建立定點(diǎn)測(cè)厚、泄漏檢測(cè)、消漏堵漏常態(tài)化工作機(jī)制，強(qiáng)化基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表安全連鎖投切管控。六是完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工通過“隱患隨手拍”等方式報(bào)告隱患，按照?qǐng)?bào)告隱患等級(jí)給予員工現(xiàn)金實(shí)物、績效加分、表彰表揚(yáng)等物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）開展全覆蓋走訪推動(dòng)工作落實(shí)（6月21日至8月底）。市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門要圍繞“家家到”的工作目標(biāo)，按照分工對(duì)監(jiān)管企業(yè)開展一輪全覆蓋走訪，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。對(duì)《宿遷市2025年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》要求開展專家指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)，市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門要聘請(qǐng)省、市級(jí)安全專家，將專家指導(dǎo)服務(wù)和全覆蓋走訪合并開展。在全覆蓋走訪期間，要貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于營商環(huán)境提升年的部署要求，合理安排走訪時(shí)間，做到既履職盡責(zé)又合規(guī)高效。

（三）全面總結(jié)分析持續(xù)改進(jìn)提升（9月1日至9月10日）。各地要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐一分析問題不足，對(duì)共性問題提出深化整治的具體措施，并跟蹤推動(dòng)落實(shí)到位，持續(xù)提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

四、防范重點(diǎn)

各地要督促提醒企業(yè)關(guān)注以下安全防范重點(diǎn)：

1．密切關(guān)注掌握氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位開展隱患排查治理，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。

2．強(qiáng)化工藝過程控制，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)，必要情況下適當(dāng)降低生產(chǎn)負(fù)荷，發(fā)現(xiàn)初期險(xiǎn)情要及時(shí)處置；加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備巡查，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，務(wù)必確保安全儀表、緊急切斷、聯(lián)鎖停車等控制系統(tǒng)處于安全可靠狀態(tài)。

3．對(duì)所有防雷、避雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和全面檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好可靠；加強(qiáng)對(duì)循環(huán)冷卻水、降溫噴淋、消防給水等降溫、應(yīng)急保障系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的檢查；對(duì)各類警示牌、無動(dòng)力風(fēng)帽、高空放散管、屋面、門窗、防護(hù)欄等進(jìn)行加固，及時(shí)清理高處平臺(tái)和屋面板上的雜物，完善相關(guān)防護(hù)設(shè)施，防止高空墜物。

4．嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐超高液位運(yùn)行，確保儲(chǔ)罐管線閥門、機(jī)泵、冷卻噴淋裝置及報(bào)警裝置等設(shè)備設(shè)施完好；加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防火、防爆、泄壓、防毒、防腐、防滲漏、圍堤等安全設(shè)備設(shè)施的檢查，確保安全運(yùn)行。

5．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理，有毒化學(xué)品和忌水化學(xué)品不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房，并采取防水防潮措施；易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹必須儲(chǔ)存在陰涼、通風(fēng)和干燥的環(huán)境中，嚴(yán)禁超量、超范圍儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，嚴(yán)格控制溫度、濕度，并做好可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)。

6．嚴(yán)格裝置開停車和檢維修管理，開停車前必須制定工作方案，編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表，進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)；加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理，嚴(yán)格履行作業(yè)審批手續(xù)，配備專人現(xiàn)場(chǎng)指揮，落實(shí)好應(yīng)急處置措施。

7．強(qiáng)化壓縮氣體氣瓶安全管理，分類分區(qū)存放，放置地點(diǎn)不得靠近熱源，防止暴曬、雨淋、水浸，并應(yīng)采取防傾倒措施，嚴(yán)禁臥放；氣瓶附件配備齊全，開啟或關(guān)閉瓶閥時(shí)，應(yīng)使用專用工具；可燃?xì)怏w氣瓶應(yīng)緩慢操作，防止產(chǎn)生靜電火花。

8．高溫時(shí)段應(yīng)避免進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)，露天作業(yè)時(shí)間宜安排在早晨或傍晚；裝卸搬運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，禁止摔、碰撞、拖拉、翻滾等野蠻作業(yè)；雷雨天氣要停止危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)。

9．組織開展防高溫、防汛、極端強(qiáng)對(duì)流天氣專項(xiàng)應(yīng)急演練，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，提升應(yīng)急處置能力；遇到緊急汛情時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案調(diào)整生產(chǎn)或緊急停車；落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間處理、第一時(shí)間報(bào)告。

10．落實(shí)防暑降溫措施，對(duì)各操作室空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其運(yùn)行良好；配齊配足防暑藥品，合理安排操作人員室外作業(yè)時(shí)間，盡可能避免高溫時(shí)段作業(yè)，確保人身安全。

11．加強(qiáng)雨水排澇管網(wǎng)管理，定期檢查疏通廠區(qū)下水系統(tǒng)、雨水排放系統(tǒng)、泄洪排澇設(shè)施等，清理隔油池雜物，確保清污分流；對(duì)供水裝置的水龍頭加高加固，并及時(shí)排除滲水，在因防汛需要開啟的排水井口、積水低洼處設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施；及時(shí)處理廠區(qū)及裝置區(qū)內(nèi)低洼處積水，污水裝置的排水泵要采取一系列保運(yùn)措施，確保污水排放泵及備用泵完好。

五、相關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)要深刻吸取省內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)清做好?；钒踩a(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加大隱患排查治理力度，落實(shí)隱患整改閉環(huán)管理，并及時(shí)錄入危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

（二）加強(qiáng)跟蹤問效，抓牢安全生產(chǎn)。各地要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題隱患加強(qiáng)督促整改，對(duì)拒不整改、同類隱患反復(fù)出現(xiàn)的，要結(jié)合年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，加大執(zhí)法力度；對(duì)隱患排查走過場(chǎng)和安全責(zé)任落實(shí)不到位的，要依法從嚴(yán)懲處。

（三）做好值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。各地要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好防范應(yīng)對(duì)，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，落實(shí)生產(chǎn)安全事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險(xiǎn)情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。