市政府關(guān)于印發(fā)
宿遷市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法的通知
宿政規(guī)發(fā)〔2025〕3號
各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
《宿遷市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》已經(jīng)市政府六屆五十次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿遷市人民政府
2025年6月2日
(此件公開發(fā)布)
宿遷市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理,有效防控農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《江蘇省食品安全條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的農(nóng)村集體聚餐及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐,是指在農(nóng)村(包括城鄉(xiāng)結(jié)合部),因婚喪嫁娶、喬遷祝壽等事宜在餐飲服務(wù)單位之外的場所,以下列方式自發(fā)組織的50人以上(含50人)參加的群體性聚餐活動:
(一)舉辦者自己加工制作的;
(二)應(yīng)舉辦者要求,由舉辦者采購或者提供食材原料,承辦者上門提供加工制作服務(wù)的;
(三)舉辦者和承辦者約定,由承辦者采購食材原料,并提供加工制作服務(wù)的。
本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐的舉辦者,是指組織農(nóng)村集體聚餐活動的個人、家庭、團(tuán)體、單位等。
本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐的承辦者,是指為農(nóng)村集體聚餐活動提供餐飲加工制作服務(wù)的餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村流動廚師、農(nóng)村流動餐車、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊等。
第三條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障食品安全。
鼓勵舉辦者和承辦者簽訂食品安全協(xié)議,明確各自的食品安全責(zé)任。
鼓勵舉辦者和承辦者購買食品安全責(zé)任保險。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理和應(yīng)急處置工作,建立健全屬地管理、部門協(xié)作、行業(yè)自律、社會共治的工作機(jī)制,開展食品安全宣傳教育,倡導(dǎo)文明節(jié)約用餐,將農(nóng)村集體聚餐食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府財政預(yù)算。鼓勵運(yùn)用信息化手段開展農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作,建立食品安全協(xié)管員制度,做好食品安全突發(fā)事件報告和處置工作,完善從業(yè)人員檔案管理,組織開展宣傳培訓(xùn),推動形成文明健康餐飲風(fēng)尚。
園區(qū)(開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū))管理機(jī)構(gòu)按照市、縣(區(qū))人民政府賦予的職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作。
第五條 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐食品安全的監(jiān)督管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確食品采購和貯存、加工制作過程控制、加工制作人員健康管理等基本要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展承辦者及加工制作人員的食品安全培訓(xùn)工作,及時報告和協(xié)助處置食源性疾病事件。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好食物中毒救治和相關(guān)信息報告工作,會同相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險的監(jiān)測??h級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好與農(nóng)村集體聚餐有關(guān)的食品安全監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第六條 村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展收集、登記轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐活動信息,指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者落實(shí)食品安全注意事項等工作。
第七條 農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)組織廚師等加工制作人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),每年進(jìn)行健康體檢,不得雇用患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第八條 農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前(喪事聚餐于當(dāng)日、其他聚餐提前48小時),向集體聚餐舉辦所在地村(居)民委員會告知下列信息:
(一)舉辦時間、地點(diǎn)及預(yù)期參加人數(shù);
(二)承辦者及加工制作人員基本信息;
(三)餐飲具來源和消毒方式;
(四)國家、省規(guī)定的其他信息。
農(nóng)村集體聚餐是舉辦者自己加工制作的,舉辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前,向所在地村(居)民委員會告知以上信息。
第九條 村(居)民委員會對農(nóng)村集體聚餐承辦者的告知情況進(jìn)行登記,并向其說明食品安全事項,提示食品安全風(fēng)險。
村(居)委員會應(yīng)當(dāng)及時將本辦法第八條規(guī)定的相關(guān)信息報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員對農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患提出整改意見;對整改后仍達(dá)不到要求的,勸誡其更換承辦者或者停辦聚餐活動。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)明確人員收集、整理農(nóng)村集體聚餐活動資料并建立檔案,公示承辦者相關(guān)信息。
第十二條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者或者承辦者,應(yīng)當(dāng)采購符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全要求的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,并留存購貨憑證,能夠提供明確來源信息。
第十三條 農(nóng)村集體聚餐加工制作和用餐場所應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施,并保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。聚餐用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者或者承辦者應(yīng)當(dāng)配備與貯存、運(yùn)輸、裝卸和加工制作食品及原料要求相適應(yīng)的容器、工具、餐廚具及消毒設(shè)施設(shè)備,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。貯存、運(yùn)輸對溫度、濕度等有特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
廚具、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,分類分開擺放和使用,保持清潔。使用的洗滌劑、消毒劑和一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者或者承辦者應(yīng)當(dāng)檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的,不得加工、使用。食品原料在使用前應(yīng)當(dāng)洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分類清洗。熱食類食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,需要冷藏的應(yīng)當(dāng)及時冷藏。原料、半成品、成品以及生、熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放。不得超范圍、超限量使用食品添加劑,不得違法添加非食用物質(zhì)。禁止采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽。
第十六條 聚餐人數(shù)在100人以上(含100人)的農(nóng)村集體聚餐的舉辦者或者承辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對農(nóng)村集體聚餐食品成品進(jìn)行留樣。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)實(shí)際需求設(shè)立農(nóng)村集體聚餐相對固定的操辦場所,并配備清洗、消毒、食品留樣等基本設(shè)施設(shè)備。
鼓勵、支持具備條件的單位或者個人為農(nóng)村集體聚餐提供操辦場所,鼓勵證照齊全、具有一定管理水平的餐飲服務(wù)單位承辦農(nóng)村集體聚餐活動。
第十八條 倡導(dǎo)從儉聚餐,農(nóng)村集體聚餐的舉辦者或者承辦者應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要采購和加工制作食品,避免浪費(fèi)。
第十九條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體聚餐納入本級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
農(nóng)村集體聚餐人員一旦出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀及其他突發(fā)性食品安全事件的,舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)立即協(xié)助患者就醫(yī),同時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到報告后,應(yīng)當(dāng)組織人員立即趕赴現(xiàn)場,采取必要措施依法處置,并按照有關(guān)規(guī)定上報。
第二十條 造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒及其他食源性疾病的,舉辦者、承辦者依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十一條 本辦法自2025年7月10日起施行,有效期至2030年7月9日。