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一、文件出臺背景

農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。江蘇省政府《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕46號）文件，要求各地大力實施設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶和農(nóng)產(chǎn)品初加工等五大特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化技術示范推廣行動。宿遷市政府辦公室《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉型升級的實施意見》（宿政辦發(fā)〔2021〕37號）文件，要求各縣區(qū)要聚焦六大百億級產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)群鏈建設需求，將特色機械化配套納入產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃，著力補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“十四五”期間要大力推動實施全省農(nóng)機“兩大行動”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進行動、農(nóng)機裝備智能化綠色化提升行動）。為認真貫徹落實省市文件精神，大力推動全市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化工作深入開展，著力提升特色農(nóng)機化發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺了《宿遷市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化提升行動實施意見（2022—2025 年）》。

二、目標任務

在市委、市政府的堅強領導下，通過全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干群的共同努力和廣大農(nóng)民群眾的大力支持，到 2025 年，全市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化力爭實現(xiàn)以下目標：全市總體特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平超過 73%，特色農(nóng)業(yè)機械裝備結構進一步優(yōu)化，短板環(huán)節(jié)顯著改善，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化示范基地（園區(qū)）引領作用更加突出，信息化、智能化特色農(nóng)機示范效果更加彰顯，特色農(nóng)業(yè)基礎設施“宜機化”配套條件更加完善，特色農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合更加密切，特色農(nóng)機社會化服務體系更加健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化實現(xiàn)新支撐，較好地滿足廣大農(nóng)民群眾對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化需求，為全市鄉(xiāng)村振興做出積極的貢獻。

三、實施內(nèi)容

（一）強化特色農(nóng)機裝備推廣。摸清五大特色產(chǎn)業(yè)機械化水平及各環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備數(shù)量，以目標為導向，對標找差，列出各個環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械的種類和新增數(shù)量計劃，制定年度落實方案，在鞏固優(yōu)勢環(huán)節(jié)機械化水平的同時，聚焦機械化短板弱項環(huán)節(jié)，加大機具推廣力度，提高特色農(nóng)機保有量，推進機械化水平提升。

（二）強化基礎設施“宜機化”建設改造。各縣區(qū)要加大設施大棚、果園、水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖場等“宜機化”改造和建設力度，全面提升農(nóng)機作業(yè)條件，在標準化果園、設施大棚建設、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域規(guī)劃建設方案中，進一步明確“宜機化”要求并加以扶持建設，積極推進“宜機化”納入高標準農(nóng)田建設和養(yǎng)殖池塘標準化改造，通過“改地適機”、“引機適地”等方式，推動特色農(nóng)機裝備應用。

（三）強化特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范基地（園區(qū)）建設。各地要按照省特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范基地（園區(qū)）建設指引，采取差別化扶持政策，集中資金打造一批特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范基地（園區(qū)）。各縣（區(qū)）要圍繞自身特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，明確主推裝備和技術，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣項目建設為抓手，推進示范基地（園區(qū)）建設。加大示范基地信息化、智能化農(nóng)機裝備示范推廣，建成一批信息化、智能綠色農(nóng)業(yè)機械示范蔬菜園圃、示范果園、示范漁場、示范牧場。

（四）強化特色農(nóng)機與農(nóng)藝融合發(fā)展。各地要圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，在品種選擇、種植模式、設施配套等方面強化協(xié)作，從農(nóng)藝要求、農(nóng)機選型、配套應用等方面開展技術研究、試驗示范，組織專家開展特色農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合技術模式研究，形成可復制、可推廣的機械化、標準化生產(chǎn)模式和技術裝備體系，推進特色農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝深度融合示范基地建設試點。

（五）強化社會化服務組織培育。各地要加快培育特色農(nóng)業(yè)機械化新型服務主體，支持有條件的農(nóng)機合作社開展特色農(nóng)機社會化服務。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手，培育農(nóng)機社會化服務市場，做好機具與服務對象的對接工作，及時提供信息服務。積極拓展作業(yè)服務空間和服務范圍，最大限度地提高機具的利用效率和效益，提高社會化服務水平。