各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門：

為認真貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，持續(xù)深化農(nóng)機安全生產(chǎn)三年專項整治，鞏固提升2021年源頭管理專項集中整治成果，推進拖拉機和聯(lián)合收割機源頭管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化和信息化，現(xiàn)就抓好2022年度農(nóng)機安全源頭管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、壓緊壓實農(nóng)機安全監(jiān)督管理責任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照法律法規(guī)要求，堅決扛牢農(nóng)機安全監(jiān)管職責，守土有責、守土盡責。既要監(jiān)管實行行政許可制度的拖拉機和聯(lián)合收割機，也要監(jiān)管不實行行政許可制度的農(nóng)業(yè)機械；既要監(jiān)管有牌有證的農(nóng)業(yè)機械和人員，也要監(jiān)管無牌無證的農(nóng)業(yè)機械和人員；既要依法發(fā)牌發(fā)證、源頭管理，也要排查全過程隱患、整改閉環(huán)；既要監(jiān)管農(nóng)業(yè)機械和人員，也要監(jiān)管作業(yè)場所和服務(wù)組織。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機安全監(jiān)理、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等相關(guān)機構(gòu)，清晰界定農(nóng)機安全監(jiān)管各有關(guān)單位職能，將農(nóng)機安全監(jiān)管職責落實落細。要進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動履行屬地管理責任，將農(nóng)機安全源頭管理等農(nóng)機安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)村振興考核體系，加強工作調(diào)度，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況。

二、加快實施農(nóng)機安全網(wǎng)格化監(jiān)管。各地要進一步推廣應(yīng)用“柳堡模式”“張洪村經(jīng)驗”，依托宿遷網(wǎng)格化社會治理智能平臺農(nóng)機安全監(jiān)管模塊，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員、村級農(nóng)機安全協(xié)管員、農(nóng)機保險協(xié)保員和網(wǎng)格員開展農(nóng)機安全生產(chǎn)聯(lián)動排查，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，進行督促提醒并及時準確上報，實現(xiàn)安全隱患整改的閉環(huán)管理。探索村級農(nóng)機安全協(xié)管員、農(nóng)機安全網(wǎng)格人員激勵獎懲措施，推進“鄉(xiāng)村農(nóng)機兩員”與農(nóng)村交通安全勸導員、社會治理網(wǎng)格員有機結(jié)合，實現(xiàn)鎮(zhèn)村級農(nóng)機安全生產(chǎn)屬地責任規(guī)范化，農(nóng)機安全監(jiān)督管理精準化。

三、扎實開展農(nóng)機登記和安全檢驗攻堅。各地要認真研究制定集中登記檢驗工作方案，明確時間地點、人員分工、工作要求等。通過鎮(zhèn)村張貼公告、廣播、微信公眾號、短信等形式將送檢計劃安排通知到廣大機手，提醒做好機具檢修，督促按時參加集中登記檢驗。主動協(xié)調(diào)保險、移動、石化等部門，為農(nóng)民機手提供辦理農(nóng)機政策性保險、“平安農(nóng)機通”、“雙優(yōu)加油卡”等一條龍服務(wù)。按照《拖拉機和聯(lián)合收割機登記業(yè)務(wù)工作規(guī)范》《拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗規(guī)范（NY/T1830-2019）》進行登記和檢驗，實行證明事項告知承諾制等便民措施。大力實施“亮尾工程”，免費為參檢機具粘貼農(nóng)機安全反光標識。繼續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動，創(chuàng)新安全檢驗措施，探索通過政府購買服務(wù)委托第三方檢驗等方法。對跨區(qū)域的監(jiān)理業(yè)務(wù)，要主動對接協(xié)調(diào)，及時辦理變更登記和異地檢審服務(wù)，方便農(nóng)民群眾。要專門提醒廣大農(nóng)機手，2022年底前全國停止手扶變型運輸機注冊登記，做好政策宣傳引導。

四、持續(xù)加強農(nóng)機安全執(zhí)法。各地要深刻領(lǐng)會嚴格農(nóng)機安全執(zhí)法對加強牌證管理的積極作用，統(tǒng)籌考慮許可和執(zhí)法工作，深入推進“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機安全執(zhí)法行動，重點打擊無牌無證、失效牌證、逾期未檢、違反安全操作規(guī)程等各類違法違規(guī)行為。要組織農(nóng)機執(zhí)法人員深入基層一線，盯緊重點機具、重點環(huán)節(jié)、重點時節(jié)，不間斷地開展執(zhí)法巡查，努力做到應(yīng)登盡登、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)考盡考，形成嚴格執(zhí)法的有力震懾態(tài)勢。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村人員作用，盯緊作業(yè)現(xiàn)場，暢通執(zhí)法信息渠道，對違法行為發(fā)現(xiàn)一起、報告一起、處置一起。將無牌、脫檢的拖拉機運輸機組信息及時抄送當?shù)毓步还懿块T，積極配合公安交管部門開展上道路聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點打擊違法載人、變型拖拉機上道路行駛。

五、深入開展農(nóng)機安全宣傳教育。堅持執(zhí)法和普法兩手抓、兩手硬，大力開展農(nóng)機安全普法“五進”活動和“平安農(nóng)機”示范建設(shè)。要抓住“3.15送農(nóng)機科技下鄉(xiāng)”“6.16全國農(nóng)機安全宣傳日”等關(guān)鍵時間節(jié)點，加大普法宣傳力度，通過“安全生產(chǎn)月”主題咨詢宣傳、《農(nóng)機事故警示錄》《以案說法 遵章守規(guī)》宣教視頻播送等方式，擴大農(nóng)機安全社會影響。要充分利用省農(nóng)機安全監(jiān)理所開發(fā)的二維碼平臺進行展播宣傳，方便農(nóng)機從業(yè)人員掃碼學法學安全，實現(xiàn)普法作品共創(chuàng)共享。要協(xié)調(diào)新聞媒體對農(nóng)機安全執(zhí)法行動、普法活動進行宣傳報道，曝光拖拉機使用違法違規(guī)行為，營造農(nóng)機安全良好氛圍。

請各縣區(qū)加強工作開展過程中信息收集，總結(jié)提煉工作中取得的新成效、新經(jīng)驗，及時、準確地報送各類工作信息。聯(lián)系人：葉鵬，電話：0527-82289078。

宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年2月25日

（此件公開發(fā)布）