為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見》（蘇民助〔2018〕14號）和《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌幫扶救助體系的實(shí)施意見》（宿辦發(fā)〔2021〕48號）等文件精神，市民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的通知》（宿民發(fā)〔2022〕28號），現(xiàn)就這項(xiàng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀如下：

問題一：臨時(shí)救助對象包含哪幾類？

答：一是急難型救助對象：主要包括因火災(zāi)、爆炸、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或者主要經(jīng)濟(jì)來源中斷，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人；二是支出型救助對象：主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；三是縣級以上人民政府明確的遭遇其他特殊困難的對象：臨時(shí)救助覆蓋當(dāng)?shù)貞艏用窈统志幼∽C的非本地戶籍人員。急難臨時(shí)救助取消戶籍地申請限制，推動(dòng)由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)）民政部門實(shí)施臨時(shí)救助。

問題二：臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（一）急難型臨時(shí)救助可根據(jù)救助對象的家庭人口、困難類型、困難程度和困難持續(xù)時(shí)間等因素，參照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)合理確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)合理確定應(yīng)救助天數(shù)，重點(diǎn)考慮申請救助對象從暫時(shí)性基本生活困難到恢復(fù)正常生活所需時(shí)間，按天計(jì)算，最長為180天。救助標(biāo)準(zhǔn)=（當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)÷30天）×臨時(shí)救助人口×臨時(shí)救助天數(shù)；（二）支出型臨時(shí)救助可根據(jù)救助對象支出情況分類分檔實(shí)施救助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣區(qū)自行確定；（三）對存在重大生活困難的對象實(shí)施的臨時(shí)救助，可以采取一事一議的方式確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)；（四）救助對象一年內(nèi)臨時(shí)救助次數(shù)原則上不超過2次。

問題三：申請臨時(shí)救助需要哪些流程？

答：急難型臨時(shí)救助可以“先救助、后審批”。對于情況緊急、需立即采取救助措施以防止無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果的急難型救助對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣（區(qū)）民政部門可以實(shí)行“小額先行救助”，事后補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)。

支出型臨時(shí)救助嚴(yán)格執(zhí)行申請、受理、審核、確認(rèn)程序，通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信息采集等方式，充分利用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)，加強(qiáng)對申請對象家庭情況和經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查了解。對情況復(fù)雜或爭議較大的，可組織民主評議，提高臨時(shí)救助對象認(rèn)定的準(zhǔn)確性。

對已經(jīng)認(rèn)定為低保對象、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭的對象，辦理臨時(shí)救助時(shí)可不再通過居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)進(jìn)行核對。