一、出臺(tái)背景

“十四五”時(shí)期，是我市老年人口由平穩(wěn)增長(zhǎng)向快速增長(zhǎng)過(guò)渡的交匯期，老齡化程度日益加深。截至2022年底，全市常住老年人口達(dá)到101.1萬(wàn)人，占比為20.3%；65歲以上老年人達(dá)到75.1萬(wàn)人，占比為15.1%。65歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到69.5%，城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到69.2%，全市人均預(yù)期壽命達(dá)到78.89歲。全市建成二級(jí)及以上老年醫(yī)院5家，康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院22家，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%。為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于老齡工作的決策部署，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，更好滿(mǎn)足我市老齡人口不斷增長(zhǎng)的多層次多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人的健康獲得感、幸福感和安全感，促進(jìn)健康老齡化，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

二、總體要求

明確2023-2025年，促進(jìn)健康老齡化的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。到2025年，綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系逐步完善，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系基本建立，老年健康保障政策不斷完善、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、社會(huì)友好氛圍更加健全。《行動(dòng)計(jì)劃》提出8項(xiàng)工作指標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

《行動(dòng)計(jì)劃》提出9項(xiàng)任務(wù)，一是開(kāi)展老年健康教育促進(jìn)行動(dòng)；二是強(qiáng)化老年人預(yù)防保健工作；三是加快老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系建設(shè)；四是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展；五是發(fā)揮中醫(yī)藥特色，促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；六是加強(qiáng)老年健康人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平；七是完善老年健康政策制度體系；八是推動(dòng)老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；九是營(yíng)造老年友好社會(huì)氛圍。

四、重點(diǎn)工程

《行動(dòng)計(jì)劃》提出6項(xiàng)重點(diǎn)工程，一是老年健康素養(yǎng)提升工程；二是老年預(yù)防保健能力提升工程；三是老年醫(yī)療護(hù)理能力提升工程；四是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范建設(shè)工程；五是中醫(yī)藥老年健康服務(wù)工程；六是老年健康服務(wù)管理人才建設(shè)工程。

五、保障措施

包括強(qiáng)化政策支持、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。