一、背景依據(jù)
為切實改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,以高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,確保高質(zhì)量完成“十四五”目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《宿遷市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《江蘇省2025年大氣污染防治工作計劃》,制定本工作方案。
二、工作目標(biāo)
2025年全市PM2.5濃度達(dá)到38μg/m3及以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80.4%,重污染天控制在2天以內(nèi)。完成省下達(dá)的氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排目標(biāo)。
三、重點任務(wù)
方案具體分為以下6個攻堅任務(wù):
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實“三線一單”和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,推動綠色家居產(chǎn)業(yè)煥新升級,加強“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理,大力發(fā)展新能源和清潔能源,持續(xù)推進供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施熱源替代,強化散煤管控,加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加快現(xiàn)有高耗能、高排放交通運輸?shù)奶蕴?,鼓勵新增和更換新能源或清潔能源機械。
(二)開展移動源全鏈條整治。加強柴油貨車污染防治,強化重點用車單位管理,開展市區(qū)駕培機構(gòu)整治“回頭看”,加強非道路移動機械監(jiān)管,加強機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管,加大成品油質(zhì)量監(jiān)管。
(三)強化工業(yè)企業(yè)廢氣治理。深入開展大戶友好減排,完善大戶企業(yè)清單,持續(xù)開展重點行業(yè)整治,開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治,加快實施低VOCs含量原輔材料替代,持續(xù)推進儲罐高效呼吸閥排查整改,開展汽修行業(yè)大氣污染綜合整治“回頭看”,強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理,推進AB級和引領(lǐng)性企業(yè)創(chuàng)建。
(四)強化揚塵精細(xì)化管控。嚴(yán)格落實揚塵“六個百分之百”措施,推廣裝配式施工,鼓勵推廣“全電工地”、綠色標(biāo)桿工地,加強非報監(jiān)項目揚塵治理,強化清潔城市行動。
(五)持續(xù)開展面源污染治理。加強餐飲油煙防治,深入推進煙花爆竹污染防治,強化秸稈綜合利用與禁燒。
(六)提升污染天氣應(yīng)對質(zhì)效。完善重污染天氣應(yīng)對機制,強化臭氧高發(fā)季污染應(yīng)對,強化人工影響天氣作業(yè)保障。
四、保障措施
為保障工作落實,特制定三條保障措施:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進大氣污染綜合治理各項工作,制定實施計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點,確保各項工作任務(wù)落到實處。
(二)加強執(zhí)法幫扶。結(jié)合“宿懿查”規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,常態(tài)化開展非現(xiàn)場在線巡檢巡查,對重點園區(qū)、企業(yè)集群開展走航監(jiān)測、溯源溯因,對空氣質(zhì)量不降反升、工作推進緩慢、問題突出的地區(qū)或部門提醒督辦、現(xiàn)場幫扶。
(三)加強資金支持。支持涉氣企業(yè)落后低效設(shè)備和環(huán)保設(shè)備更新,推動大氣任務(wù)項目進入中央資金儲備庫和省級資金儲備庫,優(yōu)先推進“創(chuàng)A達(dá)B”企業(yè)入庫。