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宿遷市人民政府辦公室

（2025年1月21日）

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《宿遷市人民政府辦公室（以下簡稱市政府辦公室）2024年政府信息公開工作年度報告》。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2024年1月1日至2024年12月31日。本報告的電子版可在宿遷市人民政府網(wǎng)（http://www.www.elecalpower.com）政府信息公開年報專欄下載。如對本報告有疑問，請與市政府辦公室聯(lián)系（地址：江蘇省宿遷市宿城區(qū)南湖路1號，郵編：223800，電話：0527-84368216，郵箱：sqzfxxgk@163.com）。

一、總體情況

2024年，市政府辦公室以做好新時代政務(wù)公開工作為指引、以鞏固和擴大應(yīng)用政府信息公開標準化國家級試點成果為抓手、以更好滿足人民群眾公開需求為目標，遵循以人民為中心，秉持“優(yōu)質(zhì)公開”理念，致力提高公開質(zhì)量、夯實公開基礎(chǔ)、優(yōu)化公開質(zhì)效，充分發(fā)揮以公開促落實、促穩(wěn)定、強監(jiān)管作用，為奮力譜寫“強富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻“公開”力量。

（一）扎實做好政府信息主動公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定。對在履行行政管理職能過程中制作或獲取的屬于主動公開的政府信息，切實做到“應(yīng)公開盡公開、應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)”。通過政府公報、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全年共向社會主動公開政府信息11900余條。做好重點領(lǐng)域政府信息公開，聚焦市委市政府中心工作，圍繞“數(shù)字政府”建設(shè)、企業(yè)群眾辦事“一件事”和民營企業(yè)市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等重點領(lǐng)域政策措施，加強政府信息主動公開，實現(xiàn)惠企政策“快享直達”，促進政策推進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

（二）規(guī)范辦理政府信息依申請公開。強化“為民公開”理念，規(guī)范依申請公開案件辦理程序，做到事實查證清楚、依據(jù)適用正確、程序嚴謹規(guī)范、答復(fù)慎重穩(wěn)妥，高質(zhì)高效辦理好每一件依申請公開案件，有效保障申請人合法權(quán)益，增強政府公信力。全年，共收辦政府信息公開申請案件243件（含2023年結(jié)轉(zhuǎn)7件），其中信函申請116件、網(wǎng)絡(luò)申請125件、當面申請2件。予以公開的11件、部分公開的27件、不予公開的6件、無法提供的111件、不予處理的16件、作其他處理（含申請人主動撤回申請）的71件、轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)辦理1件。答復(fù)后申請人申請行政復(fù)議8件（尚未審結(jié)1件）、提起行政訴訟7件（含上訴案件3件）。

（三）持續(xù)深化已公開政府信息管理。健全已公開政府信息安全巡查機制，組織全市公開系統(tǒng)對已公開政府信息開展“回頭看”，將可能形成匯聚風險的信息及時下架，共排查下架各類信息800余條。落實“三同步”要求，堅持對擬制定出臺的政策文件，一律將配套的政策解讀、政策簡明問答同步進行，確保做到同步組織、同步審簽、同步部署。以市政府和市政府辦公室名義制定的20份政策文件，做到政策文件、政策解讀、政策簡明問答在“網(wǎng)上宿遷”同步發(fā)布和相互鏈接。繼續(xù)擴大“政策簡明問答”欄目品牌效應(yīng)，基于已有政策文件，把公眾最關(guān)注、最期盼的信息提煉出來，通過一問一答方式和簡單樸素語言，借助圖文、動漫、視頻等形式進行通俗化、形象化、多元化解讀，使公眾對相關(guān)政策能夠看得到、聽得懂、記得住、用得上。全年共制作48期政策簡明問答，通過“網(wǎng)上宿遷”《政策簡明問答》專欄以及新媒體向社會集中推送，并編制《2024年度政策簡明問答匯編》向公眾免費發(fā)放。

（四）不斷強化政府信息公開平臺建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的政府信息公開第一平臺作用和政務(wù)新媒體的重要平臺作用，深入推進政府網(wǎng)站群答問知識庫建設(shè)，入庫答問數(shù)據(jù)2100余條。10月份，對市政府網(wǎng)站政府信息公開相關(guān)欄目進行了優(yōu)化更新。嚴格落實“三審三校”政府信息發(fā)布機制，按照“誰主管誰負責、誰發(fā)布誰負責”的原則，加強信息全流程管理，并以日常檢查、重點抽查和專項檢查的形式，推動全市政務(wù)新媒體發(fā)現(xiàn)問題扎實整改。堅持“便民、為民、高效”服務(wù)理念，繼續(xù)優(yōu)化提升3個市級政府信息公開查閱中心和1個市級政務(wù)公開專區(qū)向公眾提供政府信息查閱服務(wù)的質(zhì)效，不斷滿足人民群眾日益增長的公開需求。

（五）持續(xù)優(yōu)化政府信息公開監(jiān)督保障。貫徹落實中央、省市關(guān)于基層減負的部署要求，積極調(diào)整改變工作思路和方式，堅持問題導(dǎo)向，主動作為，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時“點對點”督促相關(guān)單位整改到位，確保各項工作不折不扣完成。繼續(xù)落實“請進來+走出去”教育培訓(xùn)機制，5月12日至18日在福州大學(xué)舉辦2024年宿遷市“政府信息和政務(wù)公開”專題培訓(xùn)班，切實提升全市公開系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。

（六）積極探索打造公開特色。不斷鞏固和擴大運用政府信息公開標準化國家級試點成果，將之與基層政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開無縫銜接，積極探索一體化建設(shè)、標準化建制、規(guī)范化運行，通過設(shè)立標識清楚、方便實用的村（居）務(wù)公開專區(qū)，推進基層政務(wù)公開電子檔案建設(shè)，實現(xiàn)政府信息公開、基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開有效銜接，切實打通公開“最后一公里”。探索推進公共企事業(yè)單信息公開規(guī)范化標準化工作，印發(fā)《關(guān)于進一步做好公共企事業(yè)單位信息公開工作的通知》，系統(tǒng)化推進我市公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)范化標準化工作。推動各級主管部門或者機構(gòu)在門戶網(wǎng)站設(shè)置公開專欄，充分保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提升我市社會公共服務(wù)質(zhì)效。探索建立政府信息依申請公開領(lǐng)域“府院”聯(lián)動機制，深化政府信息公開領(lǐng)域申請、復(fù)議、訴訟銜接協(xié)作，積極探索政府信息依申請公開領(lǐng)域“府院”聯(lián)動機制，推動形成更加科學(xué)、精細、高效、嚴謹?shù)恼畔⒐_申請案件辦理模式，提升全市公開系統(tǒng)的案件辦理能力和案件辦理的規(guī)范化、精準化、法制化水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2024年，市政府辦公室在推進政府信息公開方面做了不少工作，取得了一定成效。但是，工作中還存在一些問題和不足。

一是政府信息公開針對性有不足。少數(shù)單位政府信息公開針對性不強，公開的政府信息與群眾的需求有差距，以公開促落實、以公開促服務(wù)、以公開促發(fā)展、以公開促穩(wěn)定的力度不足。對此，市政府辦公室針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，積極督促相關(guān)部門加強政府信息公開，重點圍繞社會民生、教育、征地拆遷等領(lǐng)域，探索構(gòu)建“政府網(wǎng)站+政務(wù)新媒體+政務(wù)公開專區(qū)+公示欄”四維聯(lián)動公開模式，線上線下一體化推進相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開透明。

二是政府信息公開屬性認定有不足。少數(shù)單位政府信息公開屬性認定不準確，認定程序倒置，未做到履行發(fā)文程序與認定公開屬性同步。對此，市政府辦公室“點對點”督促相關(guān)單位嚴格遵循“應(yīng)公開盡公開”的原則，全面統(tǒng)計匯總各單位每個月編有文號的政府信息，準確認定公開屬性，保證認定依據(jù)合理合規(guī)。

三是依申請公開辦理規(guī)范性有不足。少數(shù)基層單位在辦理依申請公開案件還存在不嚴謹、不規(guī)范、未按時答復(fù)、未盡勤勉檢索義務(wù)等問題，存在較大行政爭議風險。對此，市政府辦公室積極開展案卷互查、專題培訓(xùn)等活動，并編發(fā)典型案例匯編，針對性提升全市公開系統(tǒng)工作人員案件辦理的規(guī)范化、精準化、法制化水平。

六、其他需要報告的事項

2024年，市政府辦公室在辦理依申請公開事項過程中未收取信息處理費。