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宿遷市人民政府辦公室

（2025年1月21日）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《宿遷市人民政府辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府辦公室）2024年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2024年1月1日至2024年12月31日。本報(bào)告的電子版可在宿遷市人民政府網(wǎng)（http://www.www.elecalpower.com）政府信息公開(kāi)年報(bào)專(zhuān)欄下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與市政府辦公室聯(lián)系（地址：江蘇省宿遷市宿城區(qū)南湖路1號(hào)，郵編：223800，電話：0527-84368216，郵箱：sqzfxxgk@163.com）。

一、總體情況

2024年，市政府辦公室以做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作為指引、以鞏固和擴(kuò)大應(yīng)用政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成果為抓手、以更好滿足人民群眾公開(kāi)需求為目標(biāo)，遵循以人民為中心，秉持“優(yōu)質(zhì)公開(kāi)”理念，致力提高公開(kāi)質(zhì)量、夯實(shí)公開(kāi)基礎(chǔ)、優(yōu)化公開(kāi)質(zhì)效，充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、促穩(wěn)定、強(qiáng)監(jiān)管作用，為奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)“公開(kāi)”力量。

（一）扎實(shí)做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定。對(duì)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或獲取的屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，切實(shí)做到“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)、應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)”。通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，全年共向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息11900余條。做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，聚焦市委市政府中心工作，圍繞“數(shù)字政府”建設(shè)、企業(yè)群眾辦事“一件事”和民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施，加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)惠企政策“快享直達(dá)”，促進(jìn)政策推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

（二）規(guī)范辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)。強(qiáng)化“為民公開(kāi)”理念，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)案件辦理程序，做到事實(shí)查證清楚、依據(jù)適用正確、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、答復(fù)慎重穩(wěn)妥，高質(zhì)高效辦理好每一件依申請(qǐng)公開(kāi)案件，有效保障申請(qǐng)人合法權(quán)益，增強(qiáng)政府公信力。全年，共收辦政府信息公開(kāi)申請(qǐng)案件243件（含2023年結(jié)轉(zhuǎn)7件），其中信函申請(qǐng)116件、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)125件、當(dāng)面申請(qǐng)2件。予以公開(kāi)的11件、部分公開(kāi)的27件、不予公開(kāi)的6件、無(wú)法提供的111件、不予處理的16件、作其他處理（含申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)）的71件、轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)辦理1件。答復(fù)后申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議8件（尚未審結(jié)1件）、提起行政訴訟7件（含上訴案件3件）。

（三）持續(xù)深化已公開(kāi)政府信息管理。健全已公開(kāi)政府信息安全巡查機(jī)制，組織全市公開(kāi)系統(tǒng)對(duì)已公開(kāi)政府信息開(kāi)展“回頭看”，將可能形成匯聚風(fēng)險(xiǎn)的信息及時(shí)下架，共排查下架各類(lèi)信息800余條。落實(shí)“三同步”要求，堅(jiān)持對(duì)擬制定出臺(tái)的政策文件，一律將配套的政策解讀、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答同步進(jìn)行，確保做到同步組織、同步審簽、同步部署。以市政府和市政府辦公室名義制定的20份政策文件，做到政策文件、政策解讀、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答在“網(wǎng)上宿遷”同步發(fā)布和相互鏈接。繼續(xù)擴(kuò)大“政策簡(jiǎn)明問(wèn)答”欄目品牌效應(yīng)，基于已有政策文件，把公眾最關(guān)注、最期盼的信息提煉出來(lái)，通過(guò)一問(wèn)一答方式和簡(jiǎn)單樸素語(yǔ)言，借助圖文、動(dòng)漫、視頻等形式進(jìn)行通俗化、形象化、多元化解讀，使公眾對(duì)相關(guān)政策能夠看得到、聽(tīng)得懂、記得住、用得上。全年共制作48期政策簡(jiǎn)明問(wèn)答，通過(guò)“網(wǎng)上宿遷”《政策簡(jiǎn)明問(wèn)答》專(zhuān)欄以及新媒體向社會(huì)集中推送，并編制《2024年度政策簡(jiǎn)明問(wèn)答匯編》向公眾免費(fèi)發(fā)放。

（四）不斷強(qiáng)化政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用和政務(wù)新媒體的重要平臺(tái)作用，深入推進(jìn)政府網(wǎng)站群答問(wèn)知識(shí)庫(kù)建設(shè)，入庫(kù)答問(wèn)數(shù)據(jù)2100余條。10月份，對(duì)市政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)相關(guān)欄目進(jìn)行了優(yōu)化更新。嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”政府信息發(fā)布機(jī)制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)信息全流程管理，并以日常檢查、重點(diǎn)抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的形式，推動(dòng)全市政務(wù)新媒體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扎實(shí)整改。堅(jiān)持“便民、為民、高效”服務(wù)理念，繼續(xù)優(yōu)化提升3個(gè)市級(jí)政府信息公開(kāi)查閱中心和1個(gè)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)向公眾提供政府信息查閱服務(wù)的質(zhì)效，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公開(kāi)需求。

（五）持續(xù)優(yōu)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障。貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于基層減負(fù)的部署要求，積極調(diào)整改變工作思路和方式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)作為，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督促相關(guān)單位整改到位，確保各項(xiàng)工作不折不扣完成。繼續(xù)落實(shí)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”教育培訓(xùn)機(jī)制，5月12日至18日在福州大學(xué)舉辦2024年宿遷市“政府信息和政務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)題培訓(xùn)班，切實(shí)提升全市公開(kāi)系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。

（六）積極探索打造公開(kāi)特色。不斷鞏固和擴(kuò)大運(yùn)用政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成果，將之與基層政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)無(wú)縫銜接，積極探索一體化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建制、規(guī)范化運(yùn)行，通過(guò)設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的村（居）務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)電子檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)、基層政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)有效銜接，切實(shí)打通公開(kāi)“最后一公里”。探索推進(jìn)公共企事業(yè)單信息公開(kāi)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的通知》，系統(tǒng)化推進(jìn)我市公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)各級(jí)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置公開(kāi)專(zhuān)欄，充分保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提升我市社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)效。探索建立政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)領(lǐng)域“府院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化政府信息公開(kāi)領(lǐng)域申請(qǐng)、復(fù)議、訴訟銜接協(xié)作，積極探索政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)領(lǐng)域“府院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)、精細(xì)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼畔⒐_(kāi)申請(qǐng)案件辦理模式，提升全市公開(kāi)系統(tǒng)的案件辦理能力和案件辦理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、法制化水平。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2024年，市政府辦公室在推進(jìn)政府信息公開(kāi)方面做了不少工作，取得了一定成效。但是，工作中還存在一些問(wèn)題和不足。

一是政府信息公開(kāi)針對(duì)性有不足。少數(shù)單位政府信息公開(kāi)針對(duì)性不強(qiáng)，公開(kāi)的政府信息與群眾的需求有差距，以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促服務(wù)、以公開(kāi)促發(fā)展、以公開(kāi)促穩(wěn)定的力度不足。對(duì)此，市政府辦公室針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，重點(diǎn)圍繞社會(huì)民生、教育、征地拆遷等領(lǐng)域，探索構(gòu)建“政府網(wǎng)站+政務(wù)新媒體+政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)+公示欄”四維聯(lián)動(dòng)公開(kāi)模式，線上線下一體化推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)透明。

二是政府信息公開(kāi)屬性認(rèn)定有不足。少數(shù)單位政府信息公開(kāi)屬性認(rèn)定不準(zhǔn)確，認(rèn)定程序倒置，未做到履行發(fā)文程序與認(rèn)定公開(kāi)屬性同步。對(duì)此，市政府辦公室“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督促相關(guān)單位嚴(yán)格遵循“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”的原則，全面統(tǒng)計(jì)匯總各單位每個(gè)月編有文號(hào)的政府信息，準(zhǔn)確認(rèn)定公開(kāi)屬性，保證認(rèn)定依據(jù)合理合規(guī)。

三是依申請(qǐng)公開(kāi)辦理規(guī)范性有不足。少數(shù)基層單位在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)案件還存在不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范、未按時(shí)答復(fù)、未盡勤勉檢索義務(wù)等問(wèn)題，存在較大行政爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，市政府辦公室積極開(kāi)展案卷互查、專(zhuān)題培訓(xùn)等活動(dòng)，并編發(fā)典型案例匯編，針對(duì)性提升全市公開(kāi)系統(tǒng)工作人員案件辦理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、法制化水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2024年，市政府辦公室在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)過(guò)程中未收取信息處理費(fèi)。